一、起草背景

為進一步規范環南街道公共資源交易活動，健全和完善公共資源交易監督管理機制，提高招標采購工作效率。保護國家利益，交易活動當事人的合法權益，維護市場經濟秩序。

二、起草依據

1、《舟山市定海區鄉鎮（街道）公共資源交易管理暫行規定》（定政辦發〔2013〕27號）。

2、《關于進一步規范鎮（街道）及參照管理單位公共資源交易活動的通知》（定黨政辦發〔2015〕35號）。

3、舟山市定海區公共資源交易管理委員會于2021年7月7日關于依規調整進區級平臺招標工程規模標準的通知。

4、2023年10月13日街道黨政人大聯席會議研究，決定對《舟山市定海區人民政府環南街道辦事處關于印發〈舟山市定海區環南街道公共資源交易管理辦法〉的通知》（環辦〔2023〕6號）有關內容進行修改。

三、起草過程

在環南街道公共資源交易工作領導小組的指導下，本街道研究參考《舟山市定海區鄉鎮（街道）公共資源交易管理暫行規定》（定政辦發〔2013〕27號）、《關于進一步規范鎮（街道）及參照管理單位公共資源交易活動的通知》（定黨政辦發〔2015〕35號）、由街道公共資源交易中心負責牽頭，先后征求了街道各辦（中心）、所、街道集體資產經營有限公司等部門意見，通過定海區人民政府網站公開征求意見后，制定了《舟山市定海區環南街道公共資源交易管理辦法》，目標是實現街道公共資源交易活動組織和運作公開、公平、公正和誠實信用原則，有效實現管辦分離、集中交易、有效監督、統一管理的工作要求。

四、文件的框架和主要內容

《辦法》參照舟山市定海區人民政府辦公室《關于印發〈舟山市定海區鄉鎮（街道）公共資源交易管理暫行規定〉的通知》（定政辦發〔2013〕27號）文件制定，包含總則、機構和職責、交易范圍和方式、交易程序、監督考核管理、責任追究、附則。對街道公共資源交易范圍、交易方式、交易應具備的條件、交易程序進行明確。

《辦法》中街道公共資源交易范圍，依據舟山市定海區公共資源交易管理委員會《關于依規調整進區級平臺招標工程規模標準的通知》文件制定。

重點介紹以下四個內容：

一是工程建設項目施工單項合同估算在20萬元（含）—60萬元（不含）需進入街道公共資源交易平臺交易；

二是社區工程項目5萬元（含）—60萬元（不含）經社區黨組織提議、兩委聯席會議通過后，形成項目實施決議，在社區公開欄及項目實施地進行公示無異議后，再委托街道公共資源交易中心組織招投標活動；

三是村集體的項目5萬元（含）—60萬元（不含）經村黨組織提議、兩委聯席會議商議、黨員大會審議、村民（股東）代表會議決議通過后，形成項目實施決議，在村務公開欄及項目實施地進行公示無異議后，再委托街道公共資源交易中心組織招投標活動；

四是監理、咨詢、項目管理等合同估算價在20萬元（含）—30萬元（不含）；與工程建設有關的貨物采購單項合同估算價在20萬元（含）—30萬元（不含）的項目需進入街道公共資源交易平臺交易。

五、適用范圍

適用于所有未納入區公共資源交易平臺、環南街道、環南街道集體資產經營有限公司、舟山市定海區東岠文旅發展有限公司、社區（村）為建設單位實施的項目（包括省市重點項目、舊城委托、一事一議、應急工程等）。

舟山市定海區東岠文旅發展有限公司為最新修改內容。

六、施行日期

本辦法自2023年12月23日起開始施行。

七、聯系方式

解讀人：舟山市定海區人民政府環南街道辦事處? 陸立平

聯系方式：0580-2023532