“以前這片地,田塊分散、溝渠不通,大機(jī)械進(jìn)不來(lái)?,F(xiàn)在田成方、路相連、渠暢通,種糧底氣足多了!”望著眼前煥然一新的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,舟山市定海區(qū)一位種糧大戶(hù)臉上洋溢著喜悅。
這番變化,源自定海區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有力監(jiān)督護(hù)航高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的堅(jiān)實(shí)行動(dòng)。糧食安全是“國(guó)之大者”,定海區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)定位,將監(jiān)督保障高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為有力解決群眾急難愁盼問(wèn)題、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要抓手。截至目前,全區(qū)累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田約10萬(wàn)畝。
面對(duì)環(huán)節(jié)多、資金密、專(zhuān)業(yè)要求高的建設(shè)任務(wù),定海區(qū)紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)建立“雙專(zhuān)班雙推進(jìn)”責(zé)任體系,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組建工作專(zhuān)班,發(fā)揮部門(mén)主責(zé)作用,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委同步組建“分管委領(lǐng)導(dǎo)+聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察室+派駐紀(jì)檢監(jiān)察組”監(jiān)督專(zhuān)班,形成整治合力。
針對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)涉及面廣、資金量大、監(jiān)督鏈長(zhǎng)等特點(diǎn),區(qū)紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌“室組地”力量,抽選專(zhuān)業(yè)干部組建“多部門(mén)協(xié)作團(tuán)”,并加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政等部門(mén)的聯(lián)動(dòng),形成信息共享、聯(lián)合核查機(jī)制。同時(shí),運(yùn)用“派駐+巡察+局辦+鎮(zhèn)街”四方聯(lián)動(dòng)模式,對(duì)全區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目逐標(biāo)段、逐地塊開(kāi)展排查,復(fù)核已建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積、項(xiàng)目資料等,建立拋荒地治理、耕地地力補(bǔ)貼發(fā)放等重點(diǎn)問(wèn)題清單。
“項(xiàng)目的招標(biāo)文件是否經(jīng)過(guò)合規(guī)性審查,所有投標(biāo)單位的資質(zhì),都逐一核驗(yàn)過(guò)了嗎?”“在驗(yàn)收環(huán)節(jié),監(jiān)理單位是否對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行了全過(guò)程監(jiān)督,相關(guān)驗(yàn)收記錄和影像資料能否完整提供?”定海區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊盯招投標(biāo)廉政風(fēng)險(xiǎn),督促鎮(zhèn)街紀(jì)(工)委提前介入項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),核查程序合規(guī)性,同步核查施工企業(yè)資質(zhì),重點(diǎn)關(guān)注是否存在借用掛靠資質(zhì)施工、串通圍標(biāo)嫌疑等行為,堵住招投標(biāo)漏洞。在資金監(jiān)管方面,健全“室組局”單元協(xié)作機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目資金管理使用進(jìn)行“穿透式”檢查,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用、發(fā)揮實(shí)效。
針對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的制度機(jī)制不健全、建后管護(hù)不到位等問(wèn)題,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出臺(tái)《定海區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建后管護(hù)制度》。同時(shí),持續(xù)督促解決土地流轉(zhuǎn)、糧食輪作等問(wèn)題20余個(gè),保障高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田長(zhǎng)期有效利用。
“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是糧食安全的壓艙石。接下來(lái),我們將持續(xù)履行監(jiān)督職責(zé),推動(dòng)完善制度、優(yōu)化管理,確保每一畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田都建成廉潔工程、民心工程,推動(dòng)豐收的根基在定海越夯越實(shí)?!倍ê^(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。