? ? “以前辦戶口遷移得跑兩個窗口，現在一個全科窗口十幾分鐘就搞定，這效率真得給點贊！”近日，在舟山市定海區干覽鎮便民服務中心，剛辦完業務的村民姚大爺笑著說。

　　據悉，干覽鎮作為全市首個“全科窗口”改革試點，目前鎮便民服務中心已由7個“專科窗口”縮減為2個綜合窗口，每個綜合窗口可受理事項達161項，中心可辦理政務服務事項達229個，其中社會保障、養老服務、社會救助等領域66項高頻民生事項延伸至村，實現“開一扇窗、辦多家事”，群眾滿意度達100%。

　　不同部門的業務系統如何實現有效對接和數據共享？改革涉及多個部門職責調整，如何建立統籌協調機制予以保障？工作人員需要熟悉多個領域的業務知識，如何培養高素質的全科人員？自“全科窗口”改革試點啟動以來，定海區紀委監委聚焦改革落地關鍵環節，緊盯窗口集成、規范管理、主動服務等要點，以“嵌入式”監督破解痛點堵點，推動基層政務服務從“專科受理”向“全科服務”轉型升級，切實為群眾減負、為基層增效。

　　“窗口人員是否熟練掌握各個事項的辦理流程？‘師徒幫帶’、業務培訓會不會流于形式？”干覽鎮紀委監察辦工作人員來到鎮便民服務中心，圍繞“窗口集成優配置”開展專項督查，推動破解“人崗不適”難題。督查中，督查人員采取“現場考、隨機查”方式，讓窗口人員模擬辦理社保參保、殘疾人救助等高頻事項。“改革不是簡單地減窗口、減人員，關鍵要讓‘全科人才’真正頂用。”該鎮紀委書記、監察辦主任表示。目前，干覽鎮已通過“集中授課+專題研討”“師徒幫帶+輪崗實戰”等模式培養“一人多能、一窗多能”的全科人才，單窗口服務能力提升超3倍，高頻事項平均辦理時長壓縮超50%。

　　規范管理才能擰緊“效能螺絲”。“申報材料清單要清晰準確，投訴反饋要及時……”今年6月，在干覽鎮試點基礎上，定海區全域推廣“全科窗口”改革，該區紀委監委聚焦“規范”二字，圍繞理念、空間、流程、隊伍四個維度的革新，監督推動基層政務服務進一步便利便捷、提速提效。目前，各鎮（街道）便民服務中心已編制標準化受理手冊和服務指南，明確申報材料、審核要點等事項辦理要素，確保窗口按冊操作、群眾憑單辦事，同時實行“主任負責制+專員責任制”扁平化管理，建立咨詢幫辦、投訴處理及反饋機制，提升辦事質效。

　　主動服務才能提升滿意指數。“村里老人多，不會用自助機，幫辦代辦能不能送到家門口？”干覽鎮紀委監察辦工作人員在村里走訪時，聽到村干部的建議。針對這一情況，鎮紀委監察辦督促鎮便民服務中心延伸服務觸角，組建“定辦成”幫辦代辦服務聯盟，通過“專員服務+網格上門+志愿服務”方式，減少群眾跑動，打通“最后一米”；同時強化事前引導，由窗口人員兼任引導員，依據事項類型、繁簡程度，精準分流至自助平臺、綜合窗口或業務科室辦理，推動改革進一步惠及群眾。

　　“‘減窗’是形式，‘增效’是目的，最終落腳點是人民群眾的獲得感和滿意度。下一步，我們將持續深化監督，重點關注復雜事項辦理能力提升、創新服務模式探索等方面，推動‘全科窗口’改革走深走實，讓群眾在‘家門口’就能享受到便捷高效的政務服務。”定海區紀委監委相關負責人表示。