根據區委統一部署,2025年5月26日至2025年6月27日,區委第一巡察組對昌國街道14個城市社區進行了巡察。2025年9月5日,區委第一巡察組向我街道反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。
昌國街道黨工委把巡察整改作為重大政治任務來抓,始終站在講政治、講大局、講黨性的高度,深刻認識整改工作的重要性和緊迫性,切實將思想和行動統一到區委的部署要求上來,以高度的思想自覺正視問題,以強烈的緊迫意識改正問題,切實做好整改工作。
一是提高思想認識,把握整改要求。街道黨工委嚴格按照區委巡察工作領導小組要求,以高度的政治責任感和使命感,把巡察反饋意見作為加強黨性鍛煉、錘煉工作作風、檢驗工作成效的有利契機,自始至終把巡察整改作為當前一項重要政治任務、一項重中之重工作來抓,保證做到擔起責任,即知即改、真改實改,確保件件有著落、事事有回音。
二是加強組織領導,明確整改任務。成立了巡察整改領導小組,召開領導班子巡察整改專題民主生活會,建立巡察整改跟蹤督查機制。針對反饋意見,街道黨工委逐條梳理、深刻剖析,反復討論,制定整改工作方案。圍繞四個方面11條意見,列出問題清單,明確牽頭領導、督導科室、責任單位、責任人、整改時限,切實做到了反饋意見整改零遺漏、全覆蓋。
三是堅持上下聯動,狠抓督導落實。形成了黨工委書記牽頭抓總,班子成員合力推進,牽頭科室主動負責,其他部門積極配合,層層傳導壓力,逐級落實責任,扎實推進整改的工作格局。建立巡察整改工作例會制,針對情況比較復雜、推進存在困難的問題,及時組織研究,協調集中解決。
巡察反饋后,在巡察整改工作中,給予批評教育5人,建立完善制度1項,收回清退違規資金7764元,挽回其他經濟損失14493.76元。
一、聚焦基層貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央、省委市委區委決策部署情況方面
(一)關于“學習貫徹習近平總書記關于社區治理等重要論述不夠到位,聯系、服務居民‘最后一公里’作用發揮不夠充分”問題的整改情況
(1)每月組織開展“全民撣塵活動”,引導居民共同清潔家園、凈化心靈,在實踐中培育文明習慣。(2)積極推進物業+試點,2025年9月正式啟動文慧社區誠園、慧園小區作為試點小區,提升了基層服務事項辦結效率。(3)對虎山社區居家照料中心進行了重新裝修改造,對文昌社區居家照料中心進行硬件設備升級。
(二)關于“落實全面從嚴治黨“兩個責任”不夠有力,部分環節存在廉政風險”問題的整改情況
(1)組織社區監察聯絡站站長交叉開展“廉政會診”,通過查資料、看現場、談話談心,查找社區在資金管理、工程項目建設、服務群眾等方面存在的廉政風險點2個,并督促整改。(2)街道于2025年12月2日開展了社區財務管理制度培訓,重申了社區資金支付相關要求;日常報賬中,社區會計核算中心加強對原始憑證的審核,要求小工工資附工賬單,嚴控社區大額現金支付,嚴格要求按照合同約定支付相關進度款。(3)完成對轄區內準物業小區落實《定海區城市社區準物業資金管理辦法》情況排查,并召集各社區對《定海區城市社區準物業資金管理辦法》進行專題解讀。
二、聚焦群眾身邊不正之風和腐敗問題情況方面
(三)關于“工作作風不夠嚴實”問題的整改情況
(1)街道開展了社區財務管理制度培訓,重申了社區資金支付的相關要求;社區會計核算中心根據制度要求,加強對原始憑證的審核。(2)開展“三重一大”議事制度專題培訓,聚焦關鍵環節,通過定期檢查、專項指導等方式,定期指導城市社區“三重一大”民主決策、資金使用和決策執行等情況,確保事項落地見效。(3)各相關社區對責任人進行批評教育。
(四)關于“執行中央八項規定精神不到位”問題的整改情況
(1)排摸本級電信通訊服務現狀,共注銷20條寬帶及附贈的26個手機號,變更降級7條寬帶,注銷寬帶提速包和移動固話線路各1條,共節省費用約3500元/月。(2)街道開展了社區財務管理制度培訓,組織學習了社區津補貼發放規范。(3)社區會計核算中心加強對加班單據的審核,杜絕社區以加班費形式違規發放各類先進獎勵。
(五)關于“工程管理不夠規范”問題的整改情況
(1)建立項目臺賬,使工程管理規范化常態化,每季度由社區報街道公共資源交易中心備查項目臺賬,對季度累計金額接近超標限額的項目提前發出預警,并對后續項目加強管理指導。(2)組織社區(村)的居(村)務監督小組成員、財務人員開展《定海區城市社區小額工程發包及工程實施管理暫行辦法》《定海區村級小微工程非招標項目實施細則》《舟山市定海區昌國街道公共資源交易管理辦法》等相關規定、制度的解讀培訓,明確項目實施的流程。(3)街道紀工委、公共資源交易中心、財辦切實加強了過程管理環節審核力度,已開展一次隨機抽取檢查對象工作,對發現的問題限期進行整改。
(六)關于“內控管理不夠嚴格”問題的整改情況
(1)社區會計核算中心加強對原始憑證的審核,嚴格執行財務限額審批手續。(2)完善了資產管理審批流程,嚴格規范了房產出租程序,確保決策透明。及時對招租信息與結果進行公示,保障信息公開。(3)建立“街道半年督察、村社季度自查”機制,目前街道開展下沉檢查指導1次,重點圍繞巡察發現的相關問題,舉一反三開展檢查,并督促整改。
三、聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設情況方面
(七)關于“社區兩委班子履職尚有差距”問題的整改情況
(1)選優配強兩委隊伍,優化兩委結構。完成17個村社黨組織換屆,本次換屆共選舉產生新一屆社區黨組織班子成員70名。減少非社區干部的社區黨委(總支)委員,比上屆同比下降50%。(2)“片區組團”工作成效突顯。成立“強社惠民”黨委、“先鋒領航”黨委五個片區黨委,以“片區黨委書記牽頭、村社書記互學”為核心抓手,通過跨區域組織聯建、資源聯享、問題聯解,推動17個村社協同發展,有效提升村社書記履職能力。(3)加強年輕干部培育,提升綜合業務能力。開展縮差賦能營、直播帶貨、短視頻制作等培訓4期,不斷提升年輕干部業務能力。
(八)關于“‘三重一大’議事決策不規范”問題的整改情況
(1)開展“三重一大”議事制度專題培訓。開展城市社區“三重一大”專題培訓1次,參訓近60人次,明確議事范圍、議事制度、議事程序等,確保邊界清晰,進一步提高了社區兩委民主決策意識。(2)加強監督審核。開展專項指導1次,逐一走訪社區,對“三重一大”民主決策、資金使用和決策執行等情況,進行專項指導。(3)強化監督公開。對決策結果及執行情況及時通過公告欄公開,接受群眾監督。
(九)關于“黨建責任鏈條壓得不夠緊實”問題的整改情況
(1)開展“黨建把脈”行動。街道組織口下沉社區,對照“黨建把脈”清單各項要求,指導各支部規范黨組織各項工作,及時做好支部換屆工作。(2)加強業務指導。全年街道組織口組織各村社黨務干部參加培訓5次,強化村社黨務干部對下轄支部的黨建指導。(3)創新黨建活動載體。依托“書記帶著書記學”、“片區黨委”的載體,強化村社書記間的學習借鑒,同時前往鹽倉街道、白泉鎮跨區域學習,挖掘支部黨日活動好的經驗做法。提煉文慧社區“雙清單”工作機制、合源社區“紅蜂物業”治理模式等優秀做法,供其他村社學習。
(十)關于“黨建活動不規范”問題的整改情況
(1)嚴明紀律紅線。召開村社黨務工作培訓會,強調各村社下轄支部開展主題黨日活動,必須進行事前審批,批準之后才能開展。要求嚴格按照審批內容開展活動。重申黨建活動經費使用的規范,明確禁止非黨員占用黨員經費、超范圍列支,違規費用一律追回。(2)加強事中監督和事后復核。聯動街道紀工委、財辦,對報銷黨建活動經費的村社進行嚴格審查,發現問題一律退回。(3)強化督促整改。街道組織口下沉轄區村社,對照“黨建把脈”清單各項要求,指導各支部規范黨組織各項工作,指出各支部主題黨日活動存在的問題,并及時整改。(4)對相關責任人進行批評教育。
四、聚焦巡視巡察、審計等監督反饋問題的整改落實情況方面
(十一)關于“巡察反饋問題整改不夠到位”問題的整改情況
(1)對2個社區的相關責任人進行批評教育。(2)街道開展了社區財務管理制度培訓,重申了社區資金支付相關要求;日常報賬中,社區會計核算中心加強對原始憑證的審核,要求小工工資附工賬單,嚴控社區大額現金支付,嚴格要求按照合同約定支付相關進度款。(3)街道紀工委適時開展巡察整改“回頭看”工作,確保巡察整改到位。
下一步,昌國街道黨工委將深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,繼續認真落實區委巡察組要求,深化整改落實,進一步鞏固整改成果,以巡察整改成效促進各項事業持續健康發展。
一是繼續抓好整改到位。整改工作堅持目標不變、力度不減,進一步增強政治意識、責任意識,切實把巡察整改后續工作抓緊抓實抓好。對已基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈。繼續抓好專項整治,以專項整治為載體促進巡察反饋意見的整改落實。?
二是進一步壓實主體責任。堅持黨要管黨、從嚴治黨,強化黨組從嚴管黨治黨的主體責任意識和領導班子履行“一崗雙責”責任意識,落實全面從嚴治黨的各項要求。進一步強化作風建設,珍惜和運用好巡察成果,教育引導黨員干部牢固樹立黨章、黨規、黨紀意識,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局,使業務工作與黨務工作相互促進。
三是進一步鞏固整改成果。堅持把巡察整改與持續改進作風、改進工作、提高黨建科學化水平緊密結合、統籌推進,始終保持力度不減抓好整改后續工作。聚焦問題易發多發重點領域和關鍵環節,積極抓作風、改作風、正黨風,健全完善并嚴格執行各項制度,強化權力運行監督,推動形成用制度管權管事管人的長效機制。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話?2525205;郵政信箱:昌國街道辦事處(定海區昌國路205號),電子郵箱:changguoxinxi@163.com。
中共舟山市定海區昌國街道工作委員會
2025年12月5日