根據區委統一部署，2025年5月26日-6月27日，區委第三巡察組對城東街道下轄城市社區黨組織進行了巡察。2025年9月8日，區委第三巡察組向城東街道下轄城市社區黨組織反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察集中整改進展情況予以公布。

城東街道黨工委始終站在政治和全局高度，深刻把握巡察整改的政治屬性與實踐要求，始終堅持問題導向、目標導向、結果導向相統一，全面梳理問題癥結、深入剖析根源所在，切實把思想和行動統一到區委部署上來，將巡察整改作為重要政治責任抓緊抓實、抓出成效。一是深化思想引領，筑牢整改思想根基。深入學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述及區委巡察工作相關要求，切實把思想和行動統一到上級決策部署上來。二是壓實整改責任，構建閉環落實體系。成立巡察整改工作領導小組，構建“書記負總責、班子成員分工負責、各科室及社區具體落實”的工作體系，形成一級抓一級、層層抓落實的整改格局。三是強化聯動協同，以嚴督實導保障整改。建立“橫向到邊、縱向到底”的整改聯動機制，以嚴督實導倒逼整改任務落到實處，確保整改工作取得實實在在的效果。

巡察反饋后，在巡察整改工作中，提醒談話8人，建立完善制度1項，收回清退違規資金1560元。

一、關于“社區黨組織核心作用發揮不充分，落實重點工作不夠有力。個別社區開展環境整治、五水共治等工作不夠到位，個別社區河（湖）長因未完成巡河任務被通報，對巡察整改不夠重視。”問題的整改情況

（一）以社區黨組織換屆為重要契機，拓寬選人用人視野，選舉產生的新一屆黨組織班子結構顯著優化，形成“老中青”合理搭配的干事梯隊。

（二）建立街道、社區、物業三方聯動工作機制，嚴格對標環境管理相關標準要求，常態化開展日常巡查、隱患排查，環境問題響應處置效率大幅提升，社區環境面貌得到明顯改善。

（三）要求擔任河（湖）長的班子領導，每月巡河不少于一次，同時對發現的問題及時聯系處理，形成工作閉環。

（四）組織召開“書記帶著書記學”交流會，明確社區工作的核心任務與具體舉措，提高思想認識，凝聚整改工作合力。同時對2名社區書記進行了提醒談話。

二、關于“以人民為中心的思想樹得不牢，社區基層治理有短板”問題的整改情況

（一）落實書記領辦12345工單機制，召開協調會9次。社區（村）流轉工單與去年相比工單量同比下降37.3%，辦結率100%。實施城東街道昌東新村2幢、21幢積水問題改造項目，通過排水設備有效緩解強降雨天路面積水問題。加大宣傳力度，提高群眾對社區事務的知曉度，同時聯合業委會、物業在傳統節假日期間開展相關為老服務活動。

（二）落實“街道—社區（村）”反詐責任機制，結合高發案例對網格員開展專項培訓。以“暑期課堂”、校園宣講及節日主題活動等多種形式，面向學生、家庭及商戶進行針對性宣傳，并聯動“紅色反詐聯盟”擴大反詐宣傳覆蓋面。

三、關于“落實中央八項規定精神不堅決，'四風'問題有所抬頭”問題的整改情況

（一）已逐人逐筆退回夜餐補貼共1560元。紀工委采取“四不兩直”方式，對所有社區值班值守情況開展專項抽查。

（二）結合實際需求，社區已解除非必要寬帶、手機號碼和固話，私人微信、視頻包月均全部取消。出臺《關于進一步規范社區物管家經費使用的通知》，探索“開放式小區物業規范化管理”模式，聘請專業物業公司統籌實施規范化物業服務管理。完成轄區內監控設備的排摸梳理，做好監控攝像頭臺賬管理。

（三）11月中旬組織社區干部進行政治理論學習和業務培訓，并對2025年的黨組織工作計劃進行了抽查，未發現照搬照抄現象。

四、關于“內控管理不到位，存在風險隱患”問題的整改情況

（一）嚴格落實《定海區城市社區財務管理制度》，依規按《公共資源交易管理辦法及項目管理制度》執行。強化商家資質審核，杜絕超經營范圍采購。

（二）已設置“應付及暫存款——12幢新房裝修垃圾費”科目用于桔南垃圾清運費收支管理，并對財務人員開展了賬戶收支管理培訓。

（三）已完成社區固定資產盤點；完成固定資產清冊登記、固定資產卡片信息編輯和固定資產報廢；街道財辦將于年末對社區固定資產進行累計折舊。

（四）召開工程建設管理業務培訓會，通過政策解讀、案例剖析、實操答疑等靶向培訓，切實提升社區人員合同擬定、審核、簽訂全流程規范化操作能力。

（五）已明確在年前將此前聘用的退休人員全部依法依規清退,進一步提升人員聘用工作的規范性與科學性。

五、關于“財務工作不嚴謹，責任意識淡薄”問題的整改情況

（一）規范備用金使用，根據備用金使用情況實時填寫“備用金收支明細表”。對6名相關人員進行約談提醒。

（二）從嚴開展支付憑證審核工作，堅決杜絕各類違規列支行為。規范憑證摘要錄入標準，做到摘要填寫清晰準確，確保發票及各類附件齊全完備。

六、關于“工程項目監管不到位”問題的整改情況

（一）召開工程建設管理業務培訓會，明確監管職責與工作要求，強化工作人員業務能力。

（二）通過政策解讀、流程梳理、案例警示等實操教學，著力規范工程款項支付全流程，切實筑牢資金安全管理防線。

七、關于“黨風廉政建設不嚴實，個別社區黨風廉政建設工作計劃照搬照抄，年度計劃、總結內容大篇幅相同，黨風廉政談心談話內容相同、記錄簡單”問題的整改情況

（一）通過靶向檢查與精準督導，15個社區均完成材料修訂完善，內容更貼合實際、數據更真實可靠。

（二）組織開展談心談話實效專項監督檢查，各社區談心談話記錄規范度顯著提升，談話針對性、實效性明顯增強。

八、關于“議事規則執行不到位”問題的整改情況

（一）于11月完成了對各社區黨務工作記載冊的檢查，并進行了反饋，提出了針對性的整改措施。

（二）召集15個社區的黨務工作者集中學習了《城東街道社區“三重一大”議事規則》，明確了記錄要求，規范了記錄格式標準。

（三）要求各社區村必須按照要求嚴格區分“黨委會議”及“居委會議”，按照會議內容分別召開會議并進行記錄。

九、關于“基層黨建存在薄弱環節”問題的整改情況

（一）嚴格落實《中國共產黨基層組織選舉工作條例》要求，完成2個社區的兩委班子建設工作。

（二）明確將習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記最新重要講話精神作為“三會一課”的必學首要內容，督促各社區將每次學習的主題、內容及研討情況規范準確錄入“紅色根脈強基工程”政治理論學習模塊，各社區學習記錄均完善規范、內容準確。

（三）制定專項規范，明確要求各社區黨組織每季度必須開展一次專題黨課，同時指導各社區豐富黨建活動形式，黨員參會主動性顯著增強，參會率較整改前明顯提升。

（四）推動各社區黨組織嚴格對標《中國共產黨發展黨員工作細則》，明確了確定入黨積極分子、列為發展對象、接收預備黨員等關鍵階段。同步規范會議記錄管理，指定專人負責記錄與存檔，有效夯實黨員發展工作的規范化基礎。

（五）已推動各社區黨組織建立微心愿工作長效機制，明確要求每年至少開展一次集中活動，規范落實心愿征集、線上線下發布、在職黨員認領及后續走訪回訪全流程。

十、關于“上輪巡察整改主體責任抗得不牢，個別問題未清倉見底”問題的整改情況

（一）11月中旬組織社區干部進行政治理論學習和業務培訓，并對2025年的黨委工作計劃進行了抽查，未發現照搬照抄現象。

（二）11月底組織召開“書記帶著書記學”交流會，要求各社區書記認真學習習近平總書記系列講話精神，深學細悟，切實扛起巡察整改主體責任，確保不走過場。

下一步，城東街道黨工委將錨定習近平新時代中國特色社會主義思想指引，緊盯問題不松勁、深化整改不松懈，以整改實效破解發展堵點，推動轄區各項工作提質增效。一是壓實長效責任，構建閉環管控體系。建立常態化責任機制，形成“責任層層傳導、工作常態推進”的管控格局。定期組織開展整改成效“回頭看”，堅決守住整改成果。二是健全制度體系，筑牢規范運行根基。聚焦巡察整改中發現的制度漏洞和管理短板，系統梳理完善現有制度規范，確保各項工作有章可循、有規可依。三是深化成果應用，賦能治理提質增效。堅持把巡察整改成果與基層黨建、民生服務、基層治理等中心工作深度融合，將整改中形成的好經驗、好做法轉化為常態化工作舉措。推動基層黨組織持續增強，持續優化便民服務流程，以長效機制回應群眾期盼。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話2629012；電子郵箱：dongfengchuang@sina.com。

中共舟山市定海區城東街道工作委員會

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2025年12月5日