根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2025年5月26日-6月27日，區(qū)委第三巡察組對城東街道下轄城市社區(qū)黨組織進行了巡察。2025年9月8日，區(qū)委第三巡察組向城東街道下轄城市社區(qū)黨組織反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察集中整改進展情況予以公布。

城東街道黨工委始終站在政治和全局高度，深刻把握巡察整改的政治屬性與實踐要求，始終堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向相統(tǒng)一，全面梳理問題癥結(jié)、深入剖析根源所在，切實把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委部署上來，將巡察整改作為重要政治責任抓緊抓實、抓出成效。一是深化思想引領(lǐng)，筑牢整改思想根基。深入學習習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述及區(qū)委巡察工作相關(guān)要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到上級決策部署上來。二是壓實整改責任，構(gòu)建閉環(huán)落實體系。成立巡察整改工作領(lǐng)導小組，構(gòu)建“書記負總責、班子成員分工負責、各科室及社區(qū)具體落實”的工作體系，形成一級抓一級、層層抓落實的整改格局。三是強化聯(lián)動協(xié)同，以嚴督實導保障整改。建立“橫向到邊、縱向到底”的整改聯(lián)動機制，以嚴督實導倒逼整改任務(wù)落到實處，確保整改工作取得實實在在的效果。

巡察反饋后，在巡察整改工作中，提醒談話8人，建立完善制度1項，收回清退違規(guī)資金1560元。

一、關(guān)于“社區(qū)黨組織核心作用發(fā)揮不充分，落實重點工作不夠有力。個別社區(qū)開展環(huán)境整治、五水共治等工作不夠到位，個別社區(qū)河（湖）長因未完成巡河任務(wù)被通報，對巡察整改不夠重視。”問題的整改情況

（一）以社區(qū)黨組織換屆為重要契機，拓寬選人用人視野，選舉產(chǎn)生的新一屆黨組織班子結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，形成“老中青”合理搭配的干事梯隊。

（二）建立街道、社區(qū)、物業(yè)三方聯(lián)動工作機制，嚴格對標環(huán)境管理相關(guān)標準要求，常態(tài)化開展日常巡查、隱患排查，環(huán)境問題響應(yīng)處置效率大幅提升，社區(qū)環(huán)境面貌得到明顯改善。

（三）要求擔任河（湖）長的班子領(lǐng)導，每月巡河不少于一次，同時對發(fā)現(xiàn)的問題及時聯(lián)系處理，形成工作閉環(huán)。

（四）組織召開“書記帶著書記學”交流會，明確社區(qū)工作的核心任務(wù)與具體舉措，提高思想認識，凝聚整改工作合力。同時對2名社區(qū)書記進行了提醒談話。

二、關(guān)于“以人民為中心的思想樹得不牢，社區(qū)基層治理有短板”問題的整改情況

（一）落實書記領(lǐng)辦12345工單機制，召開協(xié)調(diào)會9次。社區(qū)（村）流轉(zhuǎn)工單與去年相比工單量同比下降37.3%，辦結(jié)率100%。實施城東街道昌東新村2幢、21幢積水問題改造項目，通過排水設(shè)備有效緩解強降雨天路面積水問題。加大宣傳力度，提高群眾對社區(qū)事務(wù)的知曉度，同時聯(lián)合業(yè)委會、物業(yè)在傳統(tǒng)節(jié)假日期間開展相關(guān)為老服務(wù)活動。

（二）落實“街道—社區(qū)（村）”反詐責任機制，結(jié)合高發(fā)案例對網(wǎng)格員開展專項培訓。以“暑期課堂”、校園宣講及節(jié)日主題活動等多種形式，面向?qū)W生、家庭及商戶進行針對性宣傳，并聯(lián)動“紅色反詐聯(lián)盟”擴大反詐宣傳覆蓋面。

三、關(guān)于“落實中央八項規(guī)定精神不堅決，'四風'問題有所抬頭”問題的整改情況

（一）已逐人逐筆退回夜餐補貼共1560元。紀工委采取“四不兩直”方式，對所有社區(qū)值班值守情況開展專項抽查。

（二）結(jié)合實際需求，社區(qū)已解除非必要寬帶、手機號碼和固話，私人微信、視頻包月均全部取消。出臺《關(guān)于進一步規(guī)范社區(qū)物管家經(jīng)費使用的通知》，探索“開放式小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理”模式，聘請專業(yè)物業(yè)公司統(tǒng)籌實施規(guī)范化物業(yè)服務(wù)管理。完成轄區(qū)內(nèi)監(jiān)控設(shè)備的排摸梳理，做好監(jiān)控攝像頭臺賬管理。

（三）11月中旬組織社區(qū)干部進行政治理論學習和業(yè)務(wù)培訓，并對2025年的黨組織工作計劃進行了抽查，未發(fā)現(xiàn)照搬照抄現(xiàn)象。

四、關(guān)于“內(nèi)控管理不到位，存在風險隱患”問題的整改情況

（一）嚴格落實《定海區(qū)城市社區(qū)財務(wù)管理制度》，依規(guī)按《公共資源交易管理辦法及項目管理制度》執(zhí)行。強化商家資質(zhì)審核，杜絕超經(jīng)營范圍采購。

（二）已設(shè)置“應(yīng)付及暫存款——12幢新房裝修垃圾費”科目用于桔南垃圾清運費收支管理，并對財務(wù)人員開展了賬戶收支管理培訓。

（三）已完成社區(qū)固定資產(chǎn)盤點；完成固定資產(chǎn)清冊登記、固定資產(chǎn)卡片信息編輯和固定資產(chǎn)報廢；街道財辦將于年末對社區(qū)固定資產(chǎn)進行累計折舊。

（四）召開工程建設(shè)管理業(yè)務(wù)培訓會，通過政策解讀、案例剖析、實操答疑等靶向培訓，切實提升社區(qū)人員合同擬定、審核、簽訂全流程規(guī)范化操作能力。

（五）已明確在年前將此前聘用的退休人員全部依法依規(guī)清退,進一步提升人員聘用工作的規(guī)范性與科學性。

五、關(guān)于“財務(wù)工作不嚴謹，責任意識淡薄”問題的整改情況

（一）規(guī)范備用金使用，根據(jù)備用金使用情況實時填寫“備用金收支明細表”。對6名相關(guān)人員進行約談提醒。

（二）從嚴開展支付憑證審核工作，堅決杜絕各類違規(guī)列支行為。規(guī)范憑證摘要錄入標準，做到摘要填寫清晰準確，確保發(fā)票及各類附件齊全完備。

六、關(guān)于“工程項目監(jiān)管不到位”問題的整改情況

（一）召開工程建設(shè)管理業(yè)務(wù)培訓會，明確監(jiān)管職責與工作要求，強化工作人員業(yè)務(wù)能力。

（二）通過政策解讀、流程梳理、案例警示等實操教學，著力規(guī)范工程款項支付全流程，切實筑牢資金安全管理防線。

七、關(guān)于“黨風廉政建設(shè)不嚴實，個別社區(qū)黨風廉政建設(shè)工作計劃照搬照抄，年度計劃、總結(jié)內(nèi)容大篇幅相同，黨風廉政談心談話內(nèi)容相同、記錄簡單”問題的整改情況

（一）通過靶向檢查與精準督導，15個社區(qū)均完成材料修訂完善，內(nèi)容更貼合實際、數(shù)據(jù)更真實可靠。

（二）組織開展談心談話實效專項監(jiān)督檢查，各社區(qū)談心談話記錄規(guī)范度顯著提升，談話針對性、實效性明顯增強。

八、關(guān)于“議事規(guī)則執(zhí)行不到位”問題的整改情況

（一）于11月完成了對各社區(qū)黨務(wù)工作記載冊的檢查，并進行了反饋，提出了針對性的整改措施。

（二）召集15個社區(qū)的黨務(wù)工作者集中學習了《城東街道社區(qū)“三重一大”議事規(guī)則》，明確了記錄要求，規(guī)范了記錄格式標準。

（三）要求各社區(qū)村必須按照要求嚴格區(qū)分“黨委會議”及“居委會議”，按照會議內(nèi)容分別召開會議并進行記錄。

九、關(guān)于“基層黨建存在薄弱環(huán)節(jié)”問題的整改情況

（一）嚴格落實《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》要求，完成2個社區(qū)的兩委班子建設(shè)工作。

（二）明確將習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記最新重要講話精神作為“三會一課”的必學首要內(nèi)容，督促各社區(qū)將每次學習的主題、內(nèi)容及研討情況規(guī)范準確錄入“紅色根脈強基工程”政治理論學習模塊，各社區(qū)學習記錄均完善規(guī)范、內(nèi)容準確。

（三）制定專項規(guī)范，明確要求各社區(qū)黨組織每季度必須開展一次專題黨課，同時指導各社區(qū)豐富黨建活動形式，黨員參會主動性顯著增強，參會率較整改前明顯提升。

（四）推動各社區(qū)黨組織嚴格對標《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》，明確了確定入黨積極分子、列為發(fā)展對象、接收預備黨員等關(guān)鍵階段。同步規(guī)范會議記錄管理，指定專人負責記錄與存檔，有效夯實黨員發(fā)展工作的規(guī)范化基礎(chǔ)。

（五）已推動各社區(qū)黨組織建立微心愿工作長效機制，明確要求每年至少開展一次集中活動，規(guī)范落實心愿征集、線上線下發(fā)布、在職黨員認領(lǐng)及后續(xù)走訪回訪全流程。

十、關(guān)于“上輪巡察整改主體責任抗得不牢，個別問題未清倉見底”問題的整改情況

（一）11月中旬組織社區(qū)干部進行政治理論學習和業(yè)務(wù)培訓，并對2025年的黨委工作計劃進行了抽查，未發(fā)現(xiàn)照搬照抄現(xiàn)象。

（二）11月底組織召開“書記帶著書記學”交流會，要求各社區(qū)書記認真學習習近平總書記系列講話精神，深學細悟，切實扛起巡察整改主體責任，確保不走過場。

下一步，城東街道黨工委將錨定習近平新時代中國特色社會主義思想指引，緊盯問題不松勁、深化整改不松懈，以整改實效破解發(fā)展堵點，推動轄區(qū)各項工作提質(zhì)增效。一是壓實長效責任，構(gòu)建閉環(huán)管控體系。建立常態(tài)化責任機制，形成“責任層層傳導、工作常態(tài)推進”的管控格局。定期組織開展整改成效“回頭看”，堅決守住整改成果。二是健全制度體系，筑牢規(guī)范運行根基。聚焦巡察整改中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和管理短板，系統(tǒng)梳理完善現(xiàn)有制度規(guī)范，確保各項工作有章可循、有規(guī)可依。三是深化成果應(yīng)用，賦能治理提質(zhì)增效。堅持把巡察整改成果與基層黨建、民生服務(wù)、基層治理等中心工作深度融合，將整改中形成的好經(jīng)驗、好做法轉(zhuǎn)化為常態(tài)化工作舉措。推動基層黨組織持續(xù)增強，持續(xù)優(yōu)化便民服務(wù)流程，以長效機制回應(yīng)群眾期盼。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話2629012；電子郵箱：dongfengchuang@sina.com。

中共舟山市定海區(qū)城東街道工作委員會

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2025年12月5日