巡察反饋后，在巡察整改工作中，建立完善制度8項(xiàng)。

一、關(guān)于“學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入，距高質(zhì)量要求仍有差距”問題的整改情況

（一）嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)制度。緊跟上級黨組織學(xué)習(xí)重點(diǎn)，科學(xué)謀劃學(xué)習(xí)內(nèi)容。已召開黨組會議6次，同步開展“第一議題”學(xué)習(xí)6次，先后學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于新時代辦公廳工作的重要指示批示精神等內(nèi)容。擴(kuò)寬學(xué)習(xí)載體，在辦公室周一夜學(xué)習(xí)中對習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神進(jìn)行持續(xù)學(xué)習(xí)和討論，推動理論學(xué)習(xí)入腦入心、見行見效。

（二）加強(qiáng)綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。一是強(qiáng)化公共服務(wù)一體化改革謀劃。召開全區(qū)公共服務(wù)一體化改革工作推進(jìn)會，系統(tǒng)梳理公共服務(wù)設(shè)施底數(shù)與需求之間的供需錯位問題。完善“兩張清單”謀劃，形成涵蓋教育智慧駕駛艙、海島支醫(yī)、定享托、民生服務(wù)綜合體、證明一件事等重點(diǎn)內(nèi)容的改革攻堅體系。二是夯實(shí)文稿制發(fā)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行文稿分級審核、交叉審核制度，對文稿文件進(jìn)行多維度審核。建立辦文錯情通報制度，對公文辦理時出現(xiàn)的錯情第一時間予以通報，對各單位上報文件錯情進(jìn)行收集匯總、定期通報，公文文稿差錯情況有效降低。組織開展公文處理專題培訓(xùn)2場，圍繞公文規(guī)范、審核要點(diǎn)、常見錯誤辨析等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)講解。三是持續(xù)提升政務(wù)公開工作質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開工作要求，配齊配強(qiáng)工作力量，進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)。建立公開信息多級審核制度和聯(lián)合會商機(jī)制，定期開展政府信息公開條例培訓(xùn)。及時更新和完善主動公開目錄，建立健全“日抽查、周巡查、月普查”常態(tài)化督促機(jī)制，政務(wù)公開質(zhì)效取得有效提升。

（三）強(qiáng)化督查工作沉底到邊。一是建立督查長效機(jī)制。制定出臺《定海區(qū)政府“四重”工作督查機(jī)制（試行）》，針對政府工作報告重點(diǎn)任務(wù)、人大建議政協(xié)提案、民生實(shí)事項(xiàng)目等推進(jìn)過程中出現(xiàn)的整改不力、進(jìn)展滯后、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等問題，第一時間下發(fā)預(yù)警函，并約談責(zé)任單位負(fù)責(zé)人，督促限期整改。二是實(shí)行清單化閉環(huán)管理。對“四重”任務(wù)實(shí)行三色清單分類管理，以紅黃綠三色展示項(xiàng)目進(jìn)度，針對標(biāo)紅的重點(diǎn)督辦項(xiàng)目，采用“一任務(wù)清單、一時間進(jìn)度”的閉環(huán)管理。同時常態(tài)化開展“四不兩直”實(shí)地督查，提升督查工作的穿透力和實(shí)效性。三是創(chuàng)新立體化督查模式。綜合運(yùn)用“線上+線下”督查手段，“線上”依托國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”“民生地圖”系統(tǒng)，做好督查線索核查辦理；“線下”通過與人大代表聯(lián)合督查、調(diào)研等方式，實(shí)地查看政府工作報告重點(diǎn)工作、民生實(shí)事等項(xiàng)目進(jìn)度。

（四）提升金融領(lǐng)域工作能力。一是優(yōu)化政銀企對接平臺功能。召開全區(qū)金融高質(zhì)量發(fā)展座談會，優(yōu)化區(qū)域金融生態(tài)，破解企業(yè)融資難題。召開投資項(xiàng)目融資貸款推介會，進(jìn)一步暢通融資渠道，強(qiáng)化金融要素保障。每季度開展一次銀企對接會或金融產(chǎn)品推介會，推動融資需求與金融供給精準(zhǔn)匹配。二是提升金融風(fēng)險防范水平。編制完善涉眾型經(jīng)濟(jì)風(fēng)險預(yù)防處置工作細(xì)則，健全閉環(huán)管理、協(xié)同聯(lián)動工作機(jī)制。聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等部門對涉眾金融非法活動進(jìn)行專項(xiàng)排查，并對涉嫌非法集資線索進(jìn)行聯(lián)合核查，建立協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，形成風(fēng)險處置合力。三是開展多維度宣教活動。指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)街、金融機(jī)構(gòu)開展金融風(fēng)險防范宣傳教育活動。

二、關(guān)于“推進(jìn)部分工作不夠有力，距高標(biāo)準(zhǔn)要求仍有差距”問題的整改情況

（一）強(qiáng)化數(shù)字政府建設(shè)。一是嚴(yán)格規(guī)范信息化項(xiàng)目管理。全面梳理存量項(xiàng)目，建立問題清單15個，并明確缺失材料及補(bǔ)全要求。針對立項(xiàng)、建設(shè)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)缺失的材料，已全部補(bǔ)齊，累計補(bǔ)全材料18份。完善項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制，明確項(xiàng)目責(zé)任人與歸檔時限，定期開展項(xiàng)目材料抽查，確保各環(huán)節(jié)資料完整規(guī)范。二是加強(qiáng)民呼我為平臺網(wǎng)民留言辦理日常督促。依托浙政釘群實(shí)行日常監(jiān)督晾曬制度，每日2次在群內(nèi)提醒臨期未辦結(jié)單位，確保所有辦件及時答復(fù)、辦結(jié)。三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理。開展網(wǎng)絡(luò)安全常態(tài)化宣傳，強(qiáng)化工作人員安全防范意識。完成安全服務(wù)項(xiàng)目采購，組建網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)處置專班，明確專人負(fù)責(zé)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測、預(yù)警與處置工作。形成問題處置閉環(huán)，對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立臺賬，實(shí)現(xiàn)安全問題“發(fā)現(xiàn)－處置－復(fù)盤”全流程閉環(huán)管理。

（二）補(bǔ)齊海防設(shè)施短板。海防視頻監(jiān)控中心已于全面投入使用，目前設(shè)備均運(yùn)行正常。與鹽倉街道簽訂委托管理協(xié)議，進(jìn)一步加強(qiáng)對碼頭的日常監(jiān)督管理；協(xié)調(diào)街道、村對碼頭現(xiàn)狀進(jìn)行聯(lián)合排查，梳理并解決存在的問題。建立健全反走私綜合治理聯(lián)席會議工作機(jī)制，召開全區(qū)反走私工作會議部署相關(guān)工作。每季度組織一次兩棲聯(lián)合海上執(zhí)法突擊檢查，進(jìn)一步凝聚涉海部門工作合力。

（三）加強(qiáng)外事工作謀劃。進(jìn)一步加強(qiáng)與區(qū)公安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位的密切協(xié)作與信息共享，持續(xù)維護(hù)我區(qū)涉外環(huán)境穩(wěn)定。提高來華邀請函核實(shí)效率，高效辦理來華簽證邀請函核實(shí)單手續(xù)。協(xié)助華豐船舶修造有限公司、大洋世家等企業(yè)做好重要外賓來訪相關(guān)工作。積極推動與圣克魯斯.拉帕爾馬友城關(guān)系走深走實(shí)，配合做好三毛文化“出海”相關(guān)工作，努力講好中國故事、定海故事。聚焦石油化工、修造船等重點(diǎn)行業(yè)，積極應(yīng)對外部形勢對工業(yè)和外貿(mào)的沖擊與挑戰(zhàn)。

三、關(guān)于“貫徹全面從嚴(yán)治黨新要求不夠到位，距規(guī)范化要求仍有差距”問題的整改情況

（一）強(qiáng)化黨組織政治功能。壓實(shí)黨建主體責(zé)任，完善“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的黨建責(zé)任體系。召開專題黨風(fēng)廉政會議，進(jìn)一步明確黨組書記及班子成員黨建職責(zé)及“一崗雙責(zé)”責(zé)任分工。進(jìn)一步壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”履職臺賬，對照黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、業(yè)務(wù)工作等重點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化責(zé)任內(nèi)容，明確工作要求，建立班子成員每季度“一崗雙責(zé)”履職清單。對廉政談話開展跟蹤問效、閉環(huán)管理，對廉政談話中指出的問題、提出的要求建立臺賬，明確整改時限、整改措施和責(zé)任人員，并定期進(jìn)行回訪及動態(tài)跟進(jìn)。

（二）糾正內(nèi)部管理疏漏。持續(xù)織密保密防線，對重點(diǎn)崗位工作人員、單位新進(jìn)人員等開展保密談話、提醒。加大保密自查力度，已通過技術(shù)手段開展保密自查、覆蓋全員。開展滯納金專項(xiàng)核查，全面梳理相關(guān)產(chǎn)生情況，分析逾期繳納的具體原因并形成情況說明。規(guī)范印章使用管理。修訂完善辦公室用印制度，進(jìn)一步明確用印審批權(quán)限，規(guī)范內(nèi)部審批流程，每日對用印情況進(jìn)行匯總登記，確保用印記錄完整。修訂完善辦公室辦會工作制度、工作規(guī)程，進(jìn)一步細(xì)化流程、分工與標(biāo)準(zhǔn)。

（三）加強(qiáng)政務(wù)新媒體管理。嚴(yán)格規(guī)范政務(wù)新媒體賬號開設(shè)審批流程，從嚴(yán)管控新增賬號，對開設(shè)必要性不足、運(yùn)維力量薄弱、內(nèi)容質(zhì)量難以保障的新賬號，一律不予審批開設(shè)，2025年全區(qū)未新開新媒體賬號。進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)有賬號日常監(jiān)管，壓實(shí)主體責(zé)任，堅決杜絕脫管漏管、更新不及時等問題，推動政務(wù)新媒體管理更加規(guī)范有序。

四、關(guān)于“財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不到位”問題的整改情況

（一）規(guī)范日常財務(wù)報銷。嚴(yán)格差旅費(fèi)報銷，強(qiáng)化事前審批，嚴(yán)格執(zhí)行差旅事前申請規(guī)定；嚴(yán)控報銷時效，對超期且無合理解釋的報銷申請予以退回，并向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報超期報銷情況。嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)府辦財務(wù)管理制度》，實(shí)行責(zé)任審核制，經(jīng)辦人對原始票據(jù)的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，財務(wù)人員負(fù)責(zé)審核票據(jù)的完整性、報銷事項(xiàng)的合法（規(guī)）性以及報銷審批程序的監(jiān)督。

（二）規(guī)范工會費(fèi)用管理。嚴(yán)格執(zhí)行《工會會計制度》《基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》等上級規(guī)定。嚴(yán)把原始憑證合法合規(guī)關(guān)，確保活動報銷單、簽領(lǐng)單、合同或協(xié)議等附件齊全正確，采用銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡結(jié)算，減少現(xiàn)金支付，確保支付留痕。嚴(yán)格執(zhí)行分級審批權(quán)限，強(qiáng)化報銷審核把關(guān)。實(shí)行工會主席負(fù)責(zé)制的一支筆審批制度，經(jīng)辦人、審核人程序到位，重大資金支出實(shí)行集體討論決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律與工會經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則。

（三）規(guī)范固定資產(chǎn)管理。按照區(qū)財政局相關(guān)要求，聘請第三方評估公司對該批應(yīng)報廢未報廢資產(chǎn)進(jìn)行評估和回收處置，目前已完成處置流程。全面清查盤點(diǎn)資產(chǎn)，核實(shí)資產(chǎn)數(shù)量、規(guī)格型號、使用狀態(tài)、存放地點(diǎn)及歸口使用情況，確保賬實(shí)相符。實(shí)行常態(tài)化盤點(diǎn)機(jī)制，立足實(shí)際情況，對符合報廢條件的固定資產(chǎn)滿足業(yè)務(wù)工作要求的繼續(xù)物盡其用，對無法繼續(xù)使用的資產(chǎn)嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行報廢處置。

五、關(guān)于“工程管理不夠規(guī)范”問題的整改情況

（一）強(qiáng)化工程前期謀劃。該工程已于2022年完工。在今后的應(yīng)急搶險工程中，嚴(yán)格執(zhí)行先實(shí)地勘察、后科學(xué)決策的流程，組織專業(yè)人員現(xiàn)場勘察，多方論證，準(zhǔn)確評估損害程度與工程量，確保概算精準(zhǔn)，杜絕類似情況再次發(fā)生。

（二）完善海防工程檔案管理。全面梳理項(xiàng)目檔案資料，缺失簽字的檔案驗(yàn)收審批表及技術(shù)服務(wù)合同已按規(guī)范補(bǔ)齊。組織口岸海防反走私科科室人員專題學(xué)習(xí)海防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步規(guī)范合同簽訂流程，確保今后資料完整、程序合規(guī)。

（三）加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心檔案管理。完成已建項(xiàng)目材料復(fù)查，核查已建信息化項(xiàng)目，梳理補(bǔ)齊欠缺的立項(xiàng)、建設(shè)、驗(yàn)收等全流程資料8份。規(guī)范項(xiàng)目資料檔案管理，設(shè)置專門檔案箱，分類存放項(xiàng)目材料，嚴(yán)格落實(shí)“一項(xiàng)目一檔案”制度，實(shí)現(xiàn)單個項(xiàng)目全生命周期資料集中統(tǒng)一管理。建立常態(tài)化歸檔機(jī)制，明確完結(jié)項(xiàng)目過程資料歸檔工作流程、歸檔時限與責(zé)任人，避免資料積壓或遺漏。

六、關(guān)于“民主決策制度執(zhí)行不到位”問題的整改情況

（一）嚴(yán)格履行民主決策制度。組織開展“三重一大”制度專題學(xué)習(xí)1次，梳理明確干部提任、重大項(xiàng)目上會標(biāo)準(zhǔn)流程，對辦公室合同簽訂情況進(jìn)行全面梳理匯總，明確上會時間節(jié)點(diǎn)，確保相關(guān)議題應(yīng)上盡上。

（二）規(guī)范黨組會議組織。嚴(yán)格對照《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》要求，每次黨組會議議題都由黨組成員提交，上會議題均做到會前充分醞釀，會中討論深入、決策明確，未發(fā)生“議而未決”情況。

七、關(guān)于“履行黨建主體責(zé)任不夠嚴(yán)實(shí)”問題的整改情況

（一）扎實(shí)開展黨務(wù)工作。依法規(guī)范完成黨總支、機(jī)關(guān)支部、退休支部換屆選舉，配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部，以黨總支為關(guān)鍵樞紐，持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，扎實(shí)落實(shí)“三會一課”制度，確保各項(xiàng)工作及時開展、規(guī)范記錄。安排黨務(wù)干部定期下沉退休支部，及時傳達(dá)上級黨組織精神，協(xié)助完善臺賬記錄等，確保退休支部組織生活與機(jī)關(guān)支部同頻共振。已嚴(yán)格按照年度要求組織黨員大會審議“五類黨員”名單，并在黨務(wù)宣傳欄予以公示。創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，增加實(shí)地踐學(xué)和互動交流等主題黨日活動頻次；結(jié)合學(xué)習(xí)教育精心安排黨課計劃，確保每季度至少開展一次黨課教育，強(qiáng)化黨員黨性意識。

（二）規(guī)范黨員發(fā)展程序。厘清黨建工作責(zé)任清單，明確責(zé)任主體，全面規(guī)范并嚴(yán)格審查黨員發(fā)展每一個環(huán)節(jié)，堅決杜絕程序簡化、把關(guān)不嚴(yán)等現(xiàn)象。按照區(qū)直機(jī)關(guān)工委統(tǒng)一部署，計劃5月嚴(yán)格做好1名入黨積極分子轉(zhuǎn)預(yù)備黨員的工作。系統(tǒng)學(xué)習(xí)發(fā)展黨員工作流程，全體黨務(wù)干部已學(xué)習(xí)發(fā)展黨員工作流程、黨員檔案材料清單等黨務(wù)專業(yè)知識，全面提升黨務(wù)干部的素養(yǎng)能力。

（三）規(guī)范黨內(nèi)會議組織。機(jī)關(guān)黨總支書記已于2025年8月底完成換屆改選。目前，每月召開支委會和開展主題黨日活動后，由專人負(fù)責(zé)臺賬記錄。截至目前，已針對發(fā)展黨員工作流程、“三會一課”制度、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等內(nèi)容開展集中學(xué)習(xí)4次。

八、關(guān)于“落實(shí)選人用人主體責(zé)任不夠到位，隊(duì)伍建設(shè)有短板”問題的整改情況

今年新提任中層干部嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定規(guī)范任用程序，做好選拔任用分析研判、動議工作記錄及存檔。嚴(yán)格執(zhí)行一次審批一次調(diào)配，清晰完整記錄各環(huán)節(jié)的具體起始和結(jié)束時間，確保流程清晰可溯。嚴(yán)格履行新提任中層干部試用期考核程序。全面規(guī)范全程紀(jì)實(shí)材料歸檔工作，本次選拔任用工作，均按照“一人一檔、一批一卷”的原則，在任用決定公布后及時將材料整理歸檔，并加強(qiáng)管理。

下一步，區(qū)府辦黨組將深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)中央和省市區(qū)委關(guān)于做好巡察“后半篇文章”的要求，持續(xù)抓好巡察反饋意見的整改落實(shí)，進(jìn)一步鞏固整改成果，以巡察整改成效促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。

一是持續(xù)強(qiáng)化政治引領(lǐng)，在思想認(rèn)識上再深化。將巡察整改作為長期政治任務(wù)，定期組織“回頭看”，檢視問題是否反彈回潮、整改措施是否持續(xù)生效。教育引導(dǎo)全辦黨員干部時刻繃緊思想之弦，堅決防止問題變異重生，確保整改成效經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。

二是持續(xù)聚焦問題靶向，在跟蹤問效上再發(fā)力。對已完成的整改任務(wù)，著力鞏固成果、嚴(yán)防反彈，適時組織專項(xiàng)督查，確保問題不回流、不反復(fù)；對需要長期堅持的整改事項(xiàng)，緊盯不放、常抓不懈，建立健全跟蹤督辦機(jī)制，明確階段目標(biāo)，分步推進(jìn)實(shí)施。

三是持續(xù)深化標(biāo)本兼治，在成果運(yùn)用上再拓展。把抓好巡察整改與貫徹落實(shí)省委、市委和區(qū)委重大決策部署結(jié)合起來，與推動辦公室各項(xiàng)中心工作結(jié)合起來，切實(shí)把整改成效體現(xiàn)到參謀輔政更加精準(zhǔn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)更加高效、督促檢查更加有力、服務(wù)保障更加到位上，以高質(zhì)量整改助推辦公室各項(xiàng)工作再上新臺階。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0580-2033847；郵政信箱：舟山市定海區(qū)昌國路51號文件交換中心。

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中共舟山市定海區(qū)人民政府辦公室黨組

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