在二十屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上,習(xí)近平總書記對(duì)以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,為實(shí)現(xiàn)“十五五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障作出戰(zhàn)略部署,提出“三個(gè)更加”的重要要求,其中第二條就是“更加科學(xué)有效地把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子”,指出黨的自我革命重在治權(quán),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重要任務(wù)。
連日來,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神,一致表示,將以習(xí)近平總書記重要講話精神為指引,帶頭做黨章黨規(guī)黨紀(jì)的堅(jiān)定維護(hù)者,立足職責(zé)定位強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),不斷提高制度治權(quán)、依規(guī)用權(quán)的有效性。既不斷推動(dòng)完善制度規(guī)定,使制度密而不繁、有效管用,又著力提高制度執(zhí)行力,增強(qiáng)剛性約束,更好推動(dòng)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
“習(xí)近平總書記的重要講話為我們堅(jiān)持依規(guī)治黨、加強(qiáng)自我革命制度建設(shè),提供了根本遵循和行動(dòng)指南。”重慶市委常委,市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任宋依佳表示,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子,首先要把籠子織密織牢。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,根據(jù)管黨治黨現(xiàn)實(shí)需要、聚焦清廉重慶建設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,推動(dòng)加強(qiáng)制度供給,健全授權(quán)用權(quán)制權(quán)相統(tǒng)一、清晰透明可追溯的制度機(jī)制。同時(shí),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域推動(dòng)深化體制機(jī)制改革,著力消除權(quán)力運(yùn)行漏洞、監(jiān)管盲區(qū)、制度空白。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐農(nóng)業(yè)農(nóng)村部紀(jì)檢監(jiān)察組組長吳清海說,要扭住提高法規(guī)制度建設(shè)質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵,把黨中央要求、實(shí)際需要、新鮮經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來,把制度的籠子扎細(xì)扎密扎牢,做到前后銜接、左右聯(lián)動(dòng)、上下配套、系統(tǒng)集成。要緊緊盯住審批監(jiān)管、工程建設(shè)、項(xiàng)目招投標(biāo)、選人用人等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),注重加強(qiáng)類案分析,精準(zhǔn)找出共性問題、深層次問題,切實(shí)用好紀(jì)檢監(jiān)察建議有力武器,推動(dòng)科學(xué)授權(quán)、正確用權(quán)、有效制權(quán)。
制度的生命力在于執(zhí)行,制度的權(quán)威在于公正執(zhí)行。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子,既要有效避免“牛欄關(guān)貓”,又要有效防止“紙籠禁虎”。
“一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門制度執(zhí)行得好不好,關(guān)鍵在于‘一把手’。”中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐自然資源部紀(jì)檢監(jiān)察組組長魏山忠表示,要緊緊扭住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”,以“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn),充分發(fā)揮派駐監(jiān)督優(yōu)勢,深入了解被監(jiān)督單位黨組貫徹執(zhí)行民主集中制、履職用權(quán)、選人用人、廉潔自律等制度的情況。聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,針對(duì)苗頭性傾向性問題及時(shí)約談提醒,注重抓早抓小,推動(dòng)“關(guān)鍵少數(shù)”在執(zhí)行制度、規(guī)范用權(quán)方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。
“強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),讓制度執(zhí)行嚴(yán)起來硬起來實(shí)起來。”江西省南昌市委常委,市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任熊明表示,要將黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行情況等納入政治監(jiān)督、日常監(jiān)督、巡察監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容,常態(tài)化開展對(duì)民主集中制、“三重一大”等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,同時(shí)注重科技賦能,加快推進(jìn)數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系建設(shè),不斷壓縮制度執(zhí)行的彈性空間。緊抓懲治這一手不放松,對(duì)制度執(zhí)行中打折扣搞變通、甚至陽奉陰違等行為零容忍,確保法規(guī)制度面前人人平等、遵守法規(guī)制度沒有特權(quán)、執(zhí)行法規(guī)制度沒有例外。
黑龍江省牡丹江市委常委,市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任許有昌表示,要深刻把握“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子”這一新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨重要任務(wù),充分發(fā)揮職能作用。“維護(hù)制度剛性,嚴(yán)肅查處制度執(zhí)行中存在的問題,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止行為。推動(dòng)完善制度,認(rèn)真梳理權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、群眾訴求集中點(diǎn)、問題隱患多發(fā)點(diǎn),高質(zhì)量制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議,推動(dòng)織密織牢制度籠子。”
著力提高制度執(zhí)行力,既要靠外在的監(jiān)督約束,也要靠內(nèi)在的思想自覺。
湖北省孝感市委常委,市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任趙志國表示,要將法規(guī)制度宣傳教育貫穿到黨組織建設(shè)、干部選育管用、黨員教育管理監(jiān)督等方面,堅(jiān)持關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)與全周期全過程相結(jié)合、正面引導(dǎo)和反面警示相結(jié)合,定期梳理“一把手”、年輕干部、新提拔干部、關(guān)鍵崗位干部等重點(diǎn)對(duì)象,權(quán)力集中、資金密集、資源富集重點(diǎn)領(lǐng)域違紀(jì)違法典型案例,整合資源分類開展法規(guī)教育,不斷提升法規(guī)制度宣傳教育的針對(duì)性和穿透力。
2025年以來,浙江省杭州市富陽區(qū)紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)紀(jì)法宣傳教育走深走實(shí),組織黨員、干部旁聽職務(wù)犯罪案件庭審,并邀請辦案人員開展“庭后說案”,深入剖析涉案人員腐化軌跡。富陽區(qū)委常委,區(qū)紀(jì)委書記、監(jiān)委主任錢瓊飛說,要進(jìn)一步推動(dòng)強(qiáng)化制度意識(shí),堅(jiān)持分層分類、“精準(zhǔn)滴灌”開展紀(jì)法教育,在優(yōu)化內(nèi)容供給、豐富教育形式、壓緊壓實(shí)責(zé)任上持續(xù)發(fā)力,引導(dǎo)黨員、干部懂法紀(jì)、明規(guī)矩、知敬畏,自覺在思想上劃紅線、在行為上明邊界,推動(dòng)各項(xiàng)黨紀(jì)黨規(guī)有效落實(shí)。