習近平總書記在二十屆中央紀委五次全會上強調，黨的十八大以來，我們黨成功走出一條在黨中央集中統一領導下，標本兼治、一體推進不敢腐不能腐不想腐的中國特色反腐敗之路，要堅定走下去。中央紀委五次全會在部署今年工作任務時明確提出“加大一體推進不敢腐、不能腐、不想腐力度，更加有力有效鏟除腐敗滋生的土壤和條件”，并在“六個強化”的重點任務中對“強化標本兼治，用好一體推進不敢腐、不能腐、不想腐戰略抓手”作出具體部署。

標本兼治是我們黨反腐敗的一貫方針，一體推進“三不腐”是深化標本兼治的戰略抓手。貫徹落實全會精神，紀檢監察機關要切實把思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央對形勢的準確判斷、對任務的科學部署上來，堅持從嚴懲、精準治、有效防、一體抓，更加注重協同發力，更加注重科技賦能，清“藍藻”和清“淤泥”雙管齊下，不斷增強治理腐敗綜合效能。

以保持高壓震懾強化不敢腐

腐敗是黨和國家事業發展進程中的攔路虎、絆腳石，反腐敗是一場輸不起也決不能輸的重大斗爭。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將反腐敗提升到“最徹底的自我革命”的高度，以零容忍態度開展史無前例的反腐敗斗爭，堅持標本兼治、系統施治，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，贏得了“兩個歷史主動”。

“當前，反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜，鏟除腐敗滋生土壤和條件任務仍然艱巨繁重?！边@次全會上，習近平總書記重申“兩個仍然”的重大判斷，強調要“保持高壓態勢不動搖”“不斷提高反腐敗穿透力”“在一體推進上下更大功夫”，為縱深推進反腐敗斗爭指明了方法路徑。

全會工作報告用一組組數據、一個個案例有力印證了黨中央對反腐敗斗爭形勢的科學準確判斷，在部署“強化標本兼治”任務時明確提出“以保持高壓震懾強化不敢腐”，彰顯了有腐必反、有貪必肅、除惡務盡的堅定決心。

辦案是最直觀的標尺，也是最有力的震懾。實踐表明，沒有懲治這一手，高壓態勢就無從談起。必須以堅決態度亮明立場、以從嚴氛圍強化震懾、以霹靂手段彰顯力量，始終保持零容忍震懾不變、高壓懲治力量常在。

營造高壓態勢、形成有力震懾，就要突出重點、抓住關鍵、精準發力，不斷拓展反腐敗斗爭深度廣度。全會作出一系列部署，突出權力集中、資金密集、資源富集領域，突出政治問題和經濟問題交織這個重點問題，突出不收斂不收手、肆意妄為的重點對象，為堅決清除系統性腐敗風險隱患明方向、劃重點。

隨著反腐敗斗爭進入深水區，腐敗形式更加隱蔽，腐敗手段不斷翻新，呈現出隱形變異的特點，使發現、甄別和查處難度加大。全會工作報告提出，不斷提高反腐敗穿透力，及時發現、準確識別、有效治理各類腐敗問題。這就要求紀檢監察機關透過紛繁復雜的行為表象揭露違紀違法的本質，穿透所謂“合法外衣”與“隱蔽屏障”，精準施策、靶向發力，升級打法、豐富手段，以穿透之力的持續提升破解腐敗難題，以反腐敗的“道高一丈”戰勝腐敗的“魔高一尺”。

開弓沒有回頭箭。反腐敗絕對不能回頭、不能松懈、不能慈悲。要按照全會部署，繼續起底清理，深化整治金融、國企、能源、教育、學會協會、開發區和招標投標等重點領域腐敗，嚴肅查處政商勾連、權力為資本提供保護、資本向政治領域滲透等問題，深挖細查預期收益、約定代持、政商“旋轉門”等新型腐敗和隱性腐敗，著重查處“關鍵少數”、年輕干部腐敗，深化受賄行賄一起查，加大跨境腐敗案件查辦力度，有力遏制增量、清除存量。

1月26日，中央紀委國家監委召開會議，對群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作再動員再部署；今年以來，中央紀委國家監委網站陸續發布14名中管干部接受審查調查信息；中央紀委國家監委駐海關總署紀檢監察組緊盯檢疫處理、招標采購、查驗通關等重點領域，深挖徹查“關商勾連”“靠關吃關”等腐敗頑疾；江蘇省紀委監委深化運用“室組地校企”結對編組、聯動作戰機制，向重大風腐案件、重要風險隱患、深層問題根源主動出擊……紀檢監察機關一系列工作部署和具體實踐，釋放出以保持高壓震懾強化不敢腐，一步不停歇、半步不退讓的強烈信號。

以加強監督制約強化不能腐

制度是定國安邦之根本，也是管黨治黨之根本。堅持依規治黨、加強自我革命制度建設，是新時代中國共產黨之治的獨特密碼。

“黨的自我革命重在治權，把權力關進制度籠子是新時代全面從嚴治黨的一項重要任務。”這次全會上，習近平總書記著眼于為實現“十五五”時期目標任務提供堅強保障，要求“更加科學有效地把權力關進制度籠子”。

全會在部署“強化標本兼治”任務時明確提出“以加強監督制約強化不能腐”，要求依靠制度治權，加強對權力配置、運行的規范和監督，健全授權用權制權相統一、清晰透明可追溯的制度機制。

腐敗的本質是權力濫用，許多腐敗問題的發生都與權力配置不科學、行使不規范、監督不到位有關。把反腐敗斗爭推向縱深，鏟除腐敗滋生土壤和條件，必須更加科學有效地把權力關進制度籠子，在不能腐上深化拓展。要以領導機關、領導干部特別是“一把手”、關鍵崗位領導干部為重點對象，緊盯重大政策制定、重大工程審批、大額資金安排、干部選拔任用等重要事項，完善權力制約機制、健全權力監督制度、提升制度執行力，推動科學授權、正確用權、有效制權。

監督是治理的內在要素，也是權力正確運行的根本保證。全會工作報告提出，加強日常監督，壓實各級黨委和政府經常性監督責任，使有力有效的事前監督成為防止風腐問題發生的重要防線。這就要求以黨內監督為主導，推動各類監督貫通協調，完善黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系，加強對權力配置、運行的規范和監督。

制度長牙帶電，離不開強有力監督執紀。紀檢監察機關作為黨內監督和國家監察專責機關，必須做執行制度的表率，帶頭維護制度權威。要嚴格執紀執法，切實維護制度剛性、嚴肅性。推動構建全覆蓋的制度執行監督機制，把制度執行和監督貫穿區域治理、部門治理、行業治理、基層治理、單位治理的全過程，確保制度執行的每個環節都處于嚴格監督之下。

貴州省紀委監委結合日常監督、案件查辦、巡視巡察等方面暴露出的權力監督制約漏洞，突出“一把手”等“關鍵少數”，推動健全授權用權制權相統一、清晰透明可追溯的制度機制；山西省紀委監委抓住定政策、作決策、審批監管、大額資金安排等關鍵權力，深化不能腐制度建設和監督機制改革，推進權力運行制約體系建設……實現“十五五”時期目標任務，對規范權力運行提出了新的更高要求，只有堅持問題導向、推動完善制度，嚴格執行制度、增強剛性約束，才能讓制度真正成為規范行為的標尺、解決問題的工具、推動工作的支撐，以強大的制度執行力推動黨和國家事業不斷向前發展。

以深化廉潔教育強化不想腐

推進反腐敗斗爭，既要猛藥去疴、重典治亂，也要固本培元、凝心鑄魂。

新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把思想建設作為黨的基礎性建設，開展一系列黨內集中性學習教育，引導廣大黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。黨的二十大報告提出，加強新時代廉潔文化建設，教育引導廣大黨員、干部增強不想腐的自覺，清清白白做人、干干凈凈做事。

全會工作報告將“以深化廉潔教育強化不想腐”作為一體推進“三不腐”的重要內容，要求深入落實新時代廉潔文化建設三年行動計劃，提升廉潔宣傳教育的針對性有效性，不斷塑造清正廉潔的思想品格、廉潔奉公的政德修養、廉潔自律的道德操守、崇廉拒腐的社會風尚，為持續厚植廉潔文化土壤、筑牢拒腐防變思想防線提供抓手。

錘煉黨性、涵養黨風、嚴肅黨紀是新時代廉潔文化建設的重要任務。要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，把黨的創新理論轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量。堅持黨性黨風黨紀一起抓，持續加強理想信念教育、根本宗旨教育、法規制度宣傳教育，引導黨員干部從思想上正本清源、固本培元，擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”，懂法紀、明規矩、知敬畏，筑牢拒腐防變思想道德和紀法防線。深入落實新時代廉潔文化建設三年行動計劃，豐富內容供給、創新宣傳機制、優化教育方式，不斷增強新時代廉潔文化的傳播力、吸引力、感染力。

加強新時代廉潔文化建設是一項系統工程、長期任務，也是一項經常性、基礎性工作。要健全黨委（黨組）統一領導、紀檢監察機關組織推動、相關部門各負其責、全社會共同參與的統籌協調機制，充分整合各方資源。紀檢監察機關要履行好監督責任，推動黨委（黨組）切實擔負起新時代廉潔文化建設的主體責任。

天津市紀委監委聯合市委組織部、市委宣傳部建立新時代廉潔文化建設聯席會議機制，通過強化統籌協調、加大指導推動力度、嚴格督促落實，統籌各方力量協同推進新時代廉潔文化建設；湖北省紀委監委加強與相關部門溝通協調，發揮宣傳、文旅、文聯等職能部門和單位作用，深挖各領域廉潔文化資源，加快構建市、縣、鄉、村四級廉潔文化宣傳矩陣……紀檢監察機關立足職責使命，堅持黨性黨風黨紀一起抓，不斷提升廉潔教育針對性、有效性，推動新時代廉潔文化蔚然成風、深入人心。

以完善體制機制促進一體推進

習近平總書記強調，不敢腐、不能腐、不想腐是一個有機整體，不是三個階段的劃分，也不是三個環節的割裂；在這次全會上又進一步明確要求，在一體推進上下更大功夫。

全會工作報告在“以保持高壓震懾強化不敢腐”“以加強監督制約強化不能腐”“以深化廉潔教育強化不想腐”之后，專門就“以完善體制機制促進一體推進”作出明確，進一步凸顯“一體推進”重要性。

反腐敗斗爭是系統工程，零敲碎打、頭痛醫頭、腳痛醫腳難以從根本上解決問題。縱深推進反腐敗斗爭，要從深化標本兼治的戰略高度把握一體推進“三不腐”的理念要求，注重反腐敗斗爭的整體性、關聯性、協同性，統籌用好全面監督的“無影燈”和強力辦案的“手術刀”，防止和糾正階段論、環節論。要完善反腐敗工作機制，健全黨委統一領導下紀檢監察機關與巡視、組織、宣傳、政法、審計、信訪、財會、統計等部門常態化協作配合機制，以全鏈條協作促進一體化治理。

深化以案促改促治是一體推進“三不腐”的重要抓手。全會工作報告提出，抓實以案促改促治，提高紀檢監察建議針對性、精準性，加強對整改落實情況的跟進督促、跟蹤問效，形成監督、辦案、整改、治理的閉環機制。這就要求紀檢監察機關充分發揮查辦案件治本功能，找準問題癥結、促進完善制度，系統做好“后半篇文章”，最大限度發揮查辦案件的震懾、警示、整改、治理功效。

注重科技賦能是全會工作報告提出的明確任務。數字時代，科技發展為紀檢監察工作高質量發展帶來新機遇。實踐中，紀檢監察機關深化理念創新、工作創新、機制創新，推進信息化技術賦能應用，促進監督執紀執法提質增效?？v深推進反腐敗斗爭，要加快推進數字紀檢監察體系建設，發揮數據的基礎資源作用和創新引擎動能，及時發現、準確識別、有效治理各類腐敗問題，推動監督能力提升、監督方式變革、監督更好融入治理。

針對查辦的某單位處級干部違法案件暴露出的監管問題，中央紀委國家監委駐生態環境部紀檢監察組制發紀檢監察建議書，督促案發單位開展為期6個月的以案為鑒整改整治；黑龍江省大慶市紀委監委強化大數據、人工智能等新技術運用，通過多維度數據關聯、比對碰撞、智能篩查、交叉印證，準確識別隱蔽事實、鎖定關鍵證據，提升監督執紀執法效能……紀檢監察機關堅持一體化思維，加強整體謀劃、系統規劃、協同推進，有力發揮標本兼治、系統施治的綜合效能。

反腐敗斗爭永遠在路上。作為黨和國家監督專責機關、反腐敗專門力量，紀檢監察機關要更加準確把握中國特色反腐敗之路的豐富內涵，更加清醒認識腐敗問題的嚴重危害，保持戰略定力和戰斗韌性，在黨中央集中統一領導下，標本兼治、一體推進不敢腐不能腐不想腐，一刻不能停、半步不能退，矢志不移把反腐敗斗爭進行到底。