1月28日上午9時，舟山市定海區第十八屆人民代表大會第五次會議在舟山市藝術劇院隆重開幕。來自全區各條戰線、各個行業的人大代表，滿懷履職熱情，肩負全區人民的殷切期盼和重托，齊聚一堂，聽取代區長王引權所作的政府工作報告。

開幕會由大會執行主席、主席團常務主席林劍彪主持。大會執行主席孫丹燕、王引權、邵輝、趙華、林世軍、柳躍軍、王金康、張宣杰、張局及大會主席團成員在主席臺就座。

參加會議并在主席臺就座的還有馮敏剛，部分老同志及區委、區政府、區政協有關領導和區人民法院、區人民檢察院主要負責人。

王引權在報告中指出，過去一年，是“十四五”收官之年，也是全面建設現代化新定海的深化之年。一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神，在省市和區委的堅強領導下，在區人大、區政協的監督支持下，始終錨定“十張高分答卷”、攻堅推進“十大行動”，實現了經濟持續健康發展、社會大局和諧穩定。全年地區生產總值增長8.3%、增速排名全省前列，一般公共預算收入增長8.4%，城鄉居民人均可支配收入分別增長4.3%、5.1%。

王引權表示，過去一年，我們主要在六個方面取得了新成績：堅持項目為王、實干爭先，經濟發展穩進提質；堅持向海圖強、向新而進，產業優勢加快構建；堅持統籌優化、協同并進，城鄉品質不斷改善；堅持盡力而為、量力而行，民生福祉日益增進；堅持樹牢底線、系統施治，平安穩定持續鞏固；堅持班子帶頭、加壓奮進，政府效能有力提升。

王引權指出，2025年工作任務的完成，標志著“十四五”規劃的順利收官。回首這五年，我們眾志成城、共克時艱，在疫情防控中并肩作戰，在經貿摩擦中積極應對，頂住了經濟下行的巨大壓力，扛起了高質量發展的使命擔當，書寫了極不平凡的時代答卷，為“十五五”發展奠定了堅實基礎。五年奮進，我們抓經濟、促增長，跨越發展實現新突破；五年拼搏，我們抓開放、促創新，區域發展增添新動能；五年雕琢，我們抓品質、促融合，城鄉發展釋放新活力；五年耕耘，我們抓共富、促均衡，民生發展取得新成效。

王引權強調，展望“十五五”，定海仍處于大有可為的黃金發展期，必須增強機遇意識、擔當意識、改革意識，以“錨定五年、謀準三年、扎實干好每一年”的定力，一步一個腳印將“十五五”發展藍圖變成美好現實。今后五年，我區經濟社會發展的指導思想是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神和考察浙江重要講話精神，牢記習近平總書記殷殷囑托，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，完整準確全面貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，主動融入和服務構建新發展格局，深入踐行“八八戰略”，緊扣高質量發展建設共同富裕示范區這一核心任務，以高質量發展為首要任務，以縮小城鄉差距、區域差距、收入差距為主攻方向，以改革創新為根本動力，以滿足人民美好生活需要為根本目的，緊緊圍繞市委現代海洋城市建設“985”行動要求，全面實施高質量發展“1396”行動，全力推進經濟實現質的有效提升和量的合理增長，持續推進人的全面發展和全體人民共同富裕，努力在跨越式高質量發展中奮力推進海島共同富裕和現代化先行示范。

王引權表示，我們將遵循區委“五個必須”的關鍵戰略引領和“在8個關鍵領域取得標志性成果”的工作要求，通過五年不懈奮斗，推動高質量發展海島共同富裕取得整體性突破，展現現代化新定海建設生動圖景。要統籌抓好經濟總量和經濟質量雙提升，聚焦經濟提質、平臺提能、產業提升；統籌抓好國內市場和國際市場雙循環，奮力打造開放高地、投資高地、消費高地；統籌抓好科技創新和產業創新雙促進，錨定高能級科創平臺建設、加快高層次創新主體培育、強化高精尖關鍵技術公關；統籌抓好城市發展和鄉村振興雙深化，優化城市發展格局、打造鄉村振興樣板、提升城鄉美麗風貌；統籌抓好公共服務和社會保障雙優化，健全公共服務體系、社會保障體系、基層治理體系。

王引權指出，2026年是“十五五”開局之年，做好今年各項工作意義重大。根據區委十四屆九次全會和區委經濟工作會議精神，今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，一體貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神和中央經濟工作會議精神，深入踐行“八八戰略”，聚焦聚力落實習近平總書記“4+1”重要要求、省委“132”總體工作部署和市委“985”行動要求，全面實施高質量發展“1396”行動，以“項目攻堅深化年”“文化賦能創新年”“基層治理提質年”為主題主線，一體推進重點任務、重點工作、重大改革，大力弘揚“六干”作風，著力推動海洋經濟高質量發展，保持社會和諧穩定，確保實現“十五五”良好開局。

王引權強調，要更高質量謀劃產業攀升，加快構建現代海洋產業體系；更高強度抓好項目攻堅，著力推進有效投資持續擴大；更高層次推動開放提升，不斷擴大對外開放發展格局；更高品質實施城市煥新，精心塑造古今交融花園城市；更高標準繪就美麗共富，扎實推動城鄉一體融合發展；更高水平探索文化賦能，全面打造海洋歷史文化高地；更高質感推進民生優享，務實推動美好生活可感可及；更高效能深化平安善治，積極營造安定有序社會環境。

王引權最后強調，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省市和區委的堅強領導下，激情創業，“六干”爭先，為奮力推動高質量發展海島共同富裕取得整體性突破、展現現代化新定海建設生動圖景而努力奮斗！

常務副區長周吉敏作定海區2025年政府民生實事代表票決項目完成情況和2026年政府民生實事候選項目情況的報告。會議審查了定海區國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要草案，定海區2025年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2026年國民經濟和社會發展計劃草案的報告，定海區2025年預算執行情況和2026年預算草案的報告。