（2025年10月28日舟山市定海區(qū)第十八屆人民代表大會

常務(wù)委員會第三十三次會議通過）

?

區(qū)人民政府：

舟山市定海區(qū)第十八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議聽取和審議了區(qū)政府《關(guān)于全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理情況的報告》及區(qū)人大常委會專題調(diào)研組的調(diào)研報告。會議認(rèn)為，近年來，區(qū)政府及其相關(guān)部門高度重視行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理工作，以規(guī)范化、數(shù)字化、績效化為導(dǎo)向，不斷健全管理制度體系、規(guī)范資產(chǎn)全流程管理、持續(xù)夯實管理基礎(chǔ)，在推進(jìn)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理改革方面取得了顯著成效。會議指出，當(dāng)前行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理仍存在管理基礎(chǔ)工作不夠扎實、資產(chǎn)使用效益有待提升、監(jiān)管協(xié)同機(jī)制不夠完善等方面問題，為此，區(qū)人大常委會提出如下審議意見：

一、構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、管理精細(xì)、保障有力的資產(chǎn)管理新格局。政府相關(guān)部門要明晰資產(chǎn)管理職責(zé)，建立財政部門抓總統(tǒng)籌、主管部門監(jiān)督落實、相關(guān)單位執(zhí)行到位的資產(chǎn)管理閉環(huán)體系。要完善資產(chǎn)全流程管理制度，將資產(chǎn)管理內(nèi)控要求嵌入預(yù)算、采購、報銷、使用、處置等全流程，借助信息化管理手段推行“一物一碼”，建立定期清查盤點制度，多部門協(xié)同厘清權(quán)屬不清、權(quán)證不全資產(chǎn)，為資產(chǎn)的合法管理和有效盤活掃清障礙。要強(qiáng)化專業(yè)人才隊伍建設(shè)。財政部門應(yīng)常態(tài)化開展資產(chǎn)管理專題培訓(xùn)和新規(guī)講解，不斷提升資產(chǎn)管理隊伍素質(zhì)，定期開展優(yōu)秀單位評選和經(jīng)驗交流，對管理薄弱單位進(jìn)行抽查通報，建立有效激勵約束機(jī)制。

二、健全配置科學(xué)、共享共用、盤活有力的資產(chǎn)運行新機(jī)制。嚴(yán)把資產(chǎn)配置關(guān)，制定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，各單位根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定年度購置計劃并列入部門預(yù)算，財政部門將各單位資產(chǎn)配置預(yù)算作為重點審核內(nèi)容，與主管部門、機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門開展聯(lián)合審核，將資產(chǎn)配置管理與預(yù)算管理掛鉤。建立資產(chǎn)調(diào)配使用機(jī)制，搭建跨部門、跨層級、跨行業(yè)的資產(chǎn)共享平臺，引入有專業(yè)資質(zhì)的國有企業(yè)，實行專業(yè)化、市場化運營管理，有力盤活閑置資產(chǎn)。

三、打造日常監(jiān)管、審計監(jiān)督、監(jiān)委督效的聯(lián)動監(jiān)督新體系。財政及主管部門應(yīng)履行日常監(jiān)管職責(zé)，通過抽查、巡查及預(yù)算系統(tǒng)加強(qiáng)動態(tài)管理，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改；各單位要嚴(yán)格按照資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定自查自糾，做好整改工作，建立長效機(jī)制。發(fā)揮監(jiān)委、審計監(jiān)督作用，將國有資產(chǎn)管理納入審計監(jiān)督范圍，嚴(yán)肅查處不作為導(dǎo)致資產(chǎn)流失案件，依法依紀(jì)追究責(zé)任。