（2025年10月28日舟山市定海區第十八屆人民代表大會

常務委員會第三十三次會議通過）

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區人民政府：

舟山市定海區第十八屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議聽取和審議了區政府《關于全區行政事業單位國有資產管理情況的報告》及區人大常委會專題調研組的調研報告。會議認為，近年來，區政府及其相關部門高度重視行政事業性國有資產管理工作，以規范化、數字化、績效化為導向，不斷健全管理制度體系、規范資產全流程管理、持續夯實管理基礎，在推進行政事業性國有資產管理改革方面取得了顯著成效。會議指出，當前行政事業單位國有資產管理仍存在管理基礎工作不夠扎實、資產使用效益有待提升、監管協同機制不夠完善等方面問題，為此，區人大常委會提出如下審議意見：

一、構建權責清晰、管理精細、保障有力的資產管理新格局。政府相關部門要明晰資產管理職責，建立財政部門抓總統籌、主管部門監督落實、相關單位執行到位的資產管理閉環體系。要完善資產全流程管理制度，將資產管理內控要求嵌入預算、采購、報銷、使用、處置等全流程，借助信息化管理手段推行“一物一碼”，建立定期清查盤點制度，多部門協同厘清權屬不清、權證不全資產，為資產的合法管理和有效盤活掃清障礙。要強化專業人才隊伍建設。財政部門應常態化開展資產管理專題培訓和新規講解，不斷提升資產管理隊伍素質，定期開展優秀單位評選和經驗交流，對管理薄弱單位進行抽查通報，建立有效激勵約束機制。

二、健全配置科學、共享共用、盤活有力的資產運行新機制。嚴把資產配置關，制定資產配置標準，各單位根據標準制定年度購置計劃并列入部門預算，財政部門將各單位資產配置預算作為重點審核內容，與主管部門、機關事務管理部門開展聯合審核，將資產配置管理與預算管理掛鉤。建立資產調配使用機制，搭建跨部門、跨層級、跨行業的資產共享平臺，引入有專業資質的國有企業，實行專業化、市場化運營管理，有力盤活閑置資產。

三、打造日常監管、審計監督、監委督效的聯動監督新體系。財政及主管部門應履行日常監管職責，通過抽查、巡查及預算系統加強動態管理，及時發現問題并督促整改；各單位要嚴格按照資產管理相關規定自查自糾，做好整改工作，建立長效機制。發揮監委、審計監督作用，將國有資產管理納入審計監督范圍，嚴肅查處不作為導致資產流失案件，依法依紀追究責任。