（2024年4月29日舟山市定海區第十八屆人民代表大會

常務委員會第十九次會議通過）

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區人民政府：

舟山市定海區第十八屆人大常委會第十九次會議聽取和審議了區政府《關于定海區2023年度環境狀況和環境保護目標完成情況的報告》和區人大常委會專題調研組的調查報告。會議認為，2023年區政府高度重視生態環境工作，緊緊圍繞環境保護目標，不斷夯實環境治理基礎，深入開展污染防治，扎實推進美麗定海建設，全區環境質量總體穩中向好。會議指出，我區仍存在水環境治理不足、大氣質量提升難度較大、固體廢物處置不夠有力、生態資源保護面臨壓力等問題。為此，區人大常委會提出如下審議意見：

一、強化使命擔當，加快推進生態文明建設。要深入踐行習近平生態文明思想，統籌好發展和保護的關系，不斷優化生產、生活、生態空間格局，推進生態資源的高效綜合利用，實現生態資源可持續發展，促進產業轉型升級。要強化自然生態保護修復，深化土地綜合整治，加大耕地占補平衡力度，嚴格執行林地占補平衡制度，做好自然岸線占用“占一補一”平衡工作，推進綠色礦山建設，持續探索“兩山”轉化定海路徑。

二、完善體制機制，構建現代環境治理體系。要完善生態管理機制，建立健全統籌協調的環境監管體系，狠抓“七張清單”“大綜合執法一體化”工作落實，全力推動部門聯防聯控，排查化解區域突出環境問題，不斷加強環境監管力度。要統籌推進生態環境機構能力標準化建設，建強監管隊伍，提升專業素質，織密監管網絡。要加大本級財政保障，積極向上爭取資金補助，探索多元協同的生態環境投資模式，以投資帶動環保產業發展，以產業支撐污染防治和生態建設。

三、突出問題導向，加強環境基礎設施建設。要加快推進三江污水處理廠三期工程和配套污泥廠建設，提升重點區塊污水處理能力。深入推進主城區污水零直排建設，結合城區道路施工改造，做好雨污水管網建設改造，進一步疏通城市“毛細血管”。要加快推進生活垃圾站點建設，攻堅生活小區“撤桶并點”工作，完善一般固廢收運體系，確保各類固廢利用處置能力整體平衡。

四、聚焦源頭治理，強化重點領域環境整治。要推進建筑垃圾和渣土收運處置領域整治，開展非正規垃圾堆放填埋點問題整治，建立完善的建筑垃圾收運處置體系。推進水產和畜禽養殖領域整治，落實相關許可手續，規范畜禽養殖廢棄物處置，確保養殖廢水（尾水）達標排放。要推進城鄉雨污水管網領域整治，開展管道疏通與修復，落實雨污分流，加快推進農村生活污水零直排建設，提升設施運行、維護、管理的精細化、專業化、標準化水平。推進廢品收購拆解和再生資源回收領域整治，提升改造場地設施，優化站點布局，強化證照監管，規范回收拆解作業流程和交易行為。要推進飲用水源地領域整治，統籌規劃飲用水水源地總體布局，加強污染源的排查治理，加大周邊日常巡查和聯合執法力度，全面提升管護水平。

五、推動綠色發展，全面深化美麗定海建設。要深化雙碳工作，推進可再生能源替代行動。積極引進培育轄區內生態環保領域企業，指導幫助企業開展技術創新，加大研發投入，解決關鍵領域的環保科技問題，減少污染物的排放，推動環境治理能力總體躍升。要以五峙山鳥島為陣地，持續推進生物多樣性保護，以“兩廊”為載體，全面提升城市品質生活及農村善治格局，蹚出一條可持續發展的共富共美之路，全力助推海上花園城市建設。