（2024年4月29日舟山市定海區(qū)第十八屆人民代表大會

常務委員會第十九次會議通過）

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區(qū)人民政府：

舟山市定海區(qū)第十八屆人大常委會第十九次會議聽取和審議了區(qū)政府《關于定海區(qū)2023年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況的報告》和區(qū)人大常委會專題調(diào)研組的調(diào)查報告。會議認為，2023年區(qū)政府高度重視生態(tài)環(huán)境工作，緊緊圍繞環(huán)境保護目標，不斷夯實環(huán)境治理基礎，深入開展污染防治，扎實推進美麗定海建設，全區(qū)環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)中向好。會議指出，我區(qū)仍存在水環(huán)境治理不足、大氣質(zhì)量提升難度較大、固體廢物處置不夠有力、生態(tài)資源保護面臨壓力等問題。為此，區(qū)人大常委會提出如下審議意見：

一、強化使命擔當，加快推進生態(tài)文明建設。要深入踐行習近平生態(tài)文明思想，統(tǒng)籌好發(fā)展和保護的關系，不斷優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間格局，推進生態(tài)資源的高效綜合利用，實現(xiàn)生態(tài)資源可持續(xù)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要強化自然生態(tài)保護修復，深化土地綜合整治，加大耕地占補平衡力度，嚴格執(zhí)行林地占補平衡制度，做好自然岸線占用“占一補一”平衡工作，推進綠色礦山建設，持續(xù)探索“兩山”轉(zhuǎn)化定海路徑。

二、完善體制機制，構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系。要完善生態(tài)管理機制，建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的環(huán)境監(jiān)管體系，狠抓“七張清單”“大綜合執(zhí)法一體化”工作落實，全力推動部門聯(lián)防聯(lián)控，排查化解區(qū)域突出環(huán)境問題，不斷加強環(huán)境監(jiān)管力度。要統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境機構(gòu)能力標準化建設，建強監(jiān)管隊伍，提升專業(yè)素質(zhì)，織密監(jiān)管網(wǎng)絡。要加大本級財政保障，積極向上爭取資金補助，探索多元協(xié)同的生態(tài)環(huán)境投資模式，以投資帶動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)支撐污染防治和生態(tài)建設。

三、突出問題導向，加強環(huán)境基礎設施建設。要加快推進三江污水處理廠三期工程和配套污泥廠建設，提升重點區(qū)塊污水處理能力。深入推進主城區(qū)污水零直排建設，結(jié)合城區(qū)道路施工改造，做好雨污水管網(wǎng)建設改造，進一步疏通城市“毛細血管”。要加快推進生活垃圾站點建設，攻堅生活小區(qū)“撤桶并點”工作，完善一般固廢收運體系，確保各類固廢利用處置能力整體平衡。

四、聚焦源頭治理，強化重點領域環(huán)境整治。要推進建筑垃圾和渣土收運處置領域整治，開展非正規(guī)垃圾堆放填埋點問題整治，建立完善的建筑垃圾收運處置體系。推進水產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖領域整治，落實相關許可手續(xù)，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖廢棄物處置，確保養(yǎng)殖廢水（尾水）達標排放。要推進城鄉(xiāng)雨污水管網(wǎng)領域整治，開展管道疏通與修復，落實雨污分流，加快推進農(nóng)村生活污水零直排建設，提升設施運行、維護、管理的精細化、專業(yè)化、標準化水平。推進廢品收購拆解和再生資源回收領域整治，提升改造場地設施，優(yōu)化站點布局，強化證照監(jiān)管，規(guī)范回收拆解作業(yè)流程和交易行為。要推進飲用水源地領域整治，統(tǒng)籌規(guī)劃飲用水水源地總體布局，加強污染源的排查治理，加大周邊日常巡查和聯(lián)合執(zhí)法力度，全面提升管護水平。

五、推動綠色發(fā)展，全面深化美麗定海建設。要深化雙碳工作，推進可再生能源替代行動。積極引進培育轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)保領域企業(yè)，指導幫助企業(yè)開展技術創(chuàng)新，加大研發(fā)投入，解決關鍵領域的環(huán)保科技問題，減少污染物的排放，推動環(huán)境治理能力總體躍升。要以五峙山鳥島為陣地，持續(xù)推進生物多樣性保護，以“兩廊”為載體，全面提升城市品質(zhì)生活及農(nóng)村善治格局，蹚出一條可持續(xù)發(fā)展的共富共美之路，全力助推海上花園城市建設。