在位于定海干覽鎮的舟山國家遠洋漁業基地,吊機忙碌地將太平洋金槍魚、西南大西洋魷魚轉運至冷鏈車,這些深海饋贈正以最短時間“游”向全球餐桌。
自2015年基地獲批建設以來,舟山遠洋漁業步入高速發展軌道,形成集捕撈、加工、物流于一體的全產業鏈生態,而市人大代表、舟山西峰水產有限公司董事長范國鋒,正是這場產業變革的深度參與者與推動者。
01 深耕行業建言 破解發展瓶頸
在舟山西峰水產有限公司的會議室,多家水產企業的經營者圍桌而坐,就行業發展現狀及存在的問題難點進行深入交流。一落座,大家便打開了話匣子,暢所欲言。在人群中,范國鋒聽得格外認真。
“今天邀請大家過來,就是想聽聽大家的實際訴求,為行業健康發展出謀劃策,大家敞開了說。”范國鋒邊說邊拿出紙筆,詳細記錄大家的意見建議,還不時參與討論。
作為一名市人大代表,范國鋒從自身行業出發,經常召集水產企業經營者進行“頭腦風暴”,亦或挨個往漁港的船艙里鉆,收集水產企業一線職工的心聲,小本子沾著海水,早就變了色。字里行間那些微微褪色的筆跡,是眾多水產企業經營者、闖海漁民的真實想法,經過精心提煉,再形成一份份圍繞舟山遠洋漁業高質量發展的意見建議,提交到市兩會的議案、建議里。
《關于冷藏運輸船裝卸提速的建議》《關于進一步推進遠洋魷釣船歐盟注冊的議案》《關于舟山遠洋漁業如何健康科學發展的議案》《關于持續推進深遠海養殖產業發展的建議》……在范國鋒的辦公桌上,厚厚一疊圍繞助力“一條魚”全產業鏈發展、遠洋產業健康科學發展等內容的議案建議一直放在他的手邊,即便工作再忙,都會擠出時間拿起來翻一翻。

“這些議案和建議都得到了相關部門的重視,獲得了良好的辦理效果,但隨著行業的發展,有些議案和建議仍需不斷補充和完善,所以我要經常翻閱資料,思考如何查漏補缺。”范國鋒回憶道,幾年前,他曾提交過《進一步提高舟山遠洋漁業基地碼頭卸載能力》的議案,針對的就是遠洋漁業基地碼頭泊位緊張的情況。這一議案,當年就得到了落實和解決,但近年來隨著遠洋漁業規模的逐步擴大,全市已擁有各類現代化遠洋漁船700余艘,卸貨碼頭的增設,遠跟不上行業發展的腳步。
在前一份議案的基礎上,他又進行了新一輪的基層調研,收集提煉詳細的意見建議,提交了《關于冷藏運輸船裝卸提速的建議》,很快由海洋經濟發展局牽頭,遠洋漁業基地、港航、海關等六個部門的負責人就拎包入駐“西峰水產”,通過協同辦公,提升通關效率,確保碼頭裝卸效率得到有效提速,妥善解決了冷藏船回港后的滯港問題,漁民兄弟都挺高興。
02 全產業鏈提能 賦能“一條魚”經濟
舟山市委八屆五次全會在建設海洋經濟中提出實施“985”行動,為舟山高質量發展指明了發展方向,擘畫了發展藍圖。走上新起點,邁向新征程,綠色石化和新材料、能源資源消費結算中心、船舶與海工裝備、數字海洋、清潔能源及裝備制造、“一條魚”、海洋文旅、港航物流和海事服務、現代航空等九大現代海洋產業鏈乘勢起航。
2024年上半年,舟山國家遠洋漁業基地核心區遠洋漁業經濟總產值達117.94億元,同比增長24.66%。其中,遠洋捕撈及相關服務業產值37.48億元,遠洋水產品加工產值13.21億元,遠洋水產品貿易額67.25億元。面對新形勢,圍繞“一條魚”全產業鏈發展,如何提升能級?怎樣實現強鏈、補鏈、延鏈?
在水產行業里摸爬滾打幾十年的范國鋒“坐不住”了,那段時間他不是在調研,就是趕往調研的路上。功夫不負有心人,在人代會期間,他圍繞“一條魚”全產業鏈各環節提質增效,“一口氣”提交了相關議案建議達12件。

“我們不能只看到成績,而不去考慮遠洋漁業的發展可持續性。我有一條關于進一步推進遠洋魷釣船歐盟注冊的議案,因為遠洋捕撈船只有獲得歐盟注冊后,捕撈的漁獲才可以直接銷往歐盟。”由于自己經營的“西峰水產”就是魷魚加工企業,所以范國鋒熟知當前舟山魷魚全產業發展的短板。他痛心地說,山東、福建的遠洋捕撈漁船,很多實現了歐盟注冊,而前幾年舟山的遠洋魷釣船中,實現歐盟注冊的只有15%。一旦船只注冊后,每噸魷魚價格可提高兩三百元,將給遠洋捕撈企業帶來長遠而可觀的利潤增長。
對此,他呼吁舟山務必要加快做好魷釣船、冷藏運輸船的歐盟注冊工作,促使漁獲物從捕撈、冷藏運輸到加工全產業鏈均符合歐盟和食品安全法的標準,提升原材料質量,提高銷售價格和銷售量,促進遠洋漁業產業健康和穩步發展。
這一議案針對性強、意見建議清晰明了,一經提交就受到了市委、市政府的高度重視,通過相關部門的積極協調配合,遠洋漁船及冷藏運輸船的歐盟注冊率得到了明顯提升,為應對相關風險挑戰,市里還迅速組建了遠洋漁業國際商會,對遠洋企業進行不定期培訓,企業的抗風險能力和相關業務水平得到大幅提升。
03 心系民生冷暖 履職腳步不停
“人民選我當代表,就要為群眾辦實事。”多年來,范國鋒不僅為了推動海洋產業發展四處奔走,還心系海島群眾,把履職觸角延伸到了基層治理的前沿,通過深入基層,走進群眾,近距離傾聽民聲、收集民意,著力解決群眾身邊的困難事和煩心事。
在一次日常走訪中,范國鋒發現位于昌國街道北園社區的一處老舊小區,有車棚因年久失修,棚頂已破損腐化,每逢下雨天,車棚多處漏水,存在安全隱患,也給居民的生活帶來了極大困擾。社區也召集樓道長、網格小組長和居民代表舉行了多次懇談會,但由于修繕方案遲遲不能敲定,修繕資金也得不到落實,車棚的修繕工作一直未能推進。
范國鋒了解到相關情況后,積極與社區溝通,不僅愿意主動出資維修車棚,還配合社區制定了修繕方案,共同推進車棚改造工作。經過一段時間的修繕施工,老舊車棚翻新后,以干凈整潔的面貌呈現在居民面前,這一困擾大家已久的煩心事得到徹底解決。
19年的盡心履職,范國鋒沒有絲毫倦怠之意,而是在不斷積累經驗、提升履職能力的基礎上更加兢兢業業。他帶著民意、帶著使命,帶著《關于大力推動海水養殖種業高質量發展的議案》《關于搶抓RCEP機遇 開拓外貿新市場的建議》等一份份高質量的議案、建議奔赴會場……
“我依舊會帶著強烈的責任感和使命感,帶著群眾的信任和期望,帶著那份不變的執著和熱愛,為發展獻計、為群眾發聲,為推動我市遠洋漁業高質量發展貢獻更多智慧和力量!”范國鋒堅定地說。