一、起草背景

為貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革的決策部署，加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)管理，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于公布浙江省綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)統(tǒng)一目（2025年）和浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄（2025年）的通知》《舟山市人民政府關(guān)于實(shí)施<浙江省綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)統(tǒng)一目錄（2025年）>的通告》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，明確舟山市定海區(qū)實(shí)施《浙江省綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)統(tǒng)一目錄（2025年）》清單（以下簡(jiǎn)稱《清單》）。

二、主要內(nèi)容

（一）關(guān)于處罰事項(xiàng)。《清單》中共計(jì)行政執(zhí)法事項(xiàng)1191項(xiàng)，涉及25個(gè)領(lǐng)域，分別為檔案13項(xiàng)、事業(yè)單位登記管理7項(xiàng)、發(fā)展改革40項(xiàng)、人防23項(xiàng)、經(jīng)信4項(xiàng)、教育24項(xiàng)、科技1項(xiàng)、民宗26項(xiàng)、公安8項(xiàng)、民政92項(xiàng)、財(cái)政59項(xiàng)、人力社保92項(xiàng)、自然資源26項(xiàng)、生態(tài)環(huán)境16項(xiàng)、建設(shè)450項(xiàng)、水利90項(xiàng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村1項(xiàng)、退役軍人事務(wù)5項(xiàng)、應(yīng)急管理10項(xiàng)、市場(chǎng)監(jiān)管1項(xiàng)、糧食物資20項(xiàng)、林業(yè)140項(xiàng)、消防救援6項(xiàng)、地震6項(xiàng)、氣象31項(xiàng)。

（二）關(guān)于職責(zé)邊界。按照“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”原則，全面界定部門監(jiān)管職責(zé)，明確了《清單》職責(zé)邊界，綜合行政執(zhí)法部門與業(yè)務(wù)主管部門按照職責(zé)邊界清單履行相應(yīng)的職責(zé)，為完善部門間執(zhí)法銜接機(jī)制，建立分工合理、職責(zé)明晰、協(xié)同高效的行政執(zhí)法體系奠定了基礎(chǔ)。

（三）關(guān)于動(dòng)態(tài)調(diào)整。舟山市定海區(qū)綜合行政執(zhí)法部門行使的行政處罰權(quán)以《舟山市定海區(qū)實(shí)施〈浙江省綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)統(tǒng)一目錄（2025年）〉清單》和《舟山市綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)擴(kuò)展目錄》（舟政辦發(fā)〔2022〕29號(hào)）為準(zhǔn)（擴(kuò)展目錄事項(xiàng)已納入省統(tǒng)一目錄的，根據(jù)省統(tǒng)一目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整）。《浙江省綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)統(tǒng)一目錄（2025年）》發(fā)生調(diào)整的，具體執(zhí)行事項(xiàng)以調(diào)整后的省級(jí)目錄為準(zhǔn)。

業(yè)務(wù)主管部門不再行使劃轉(zhuǎn)由綜合行政執(zhí)法部門行使的行政處罰權(quán)，原已劃轉(zhuǎn)但未列入《舟山市定海區(qū)實(shí)施〈浙江省綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)統(tǒng)一目錄（2025年）〉清單》《舟山市綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)擴(kuò)展目錄》的行政處罰事項(xiàng)，交還相應(yīng)的業(yè)務(wù)主管部門行使。除已經(jīng)立案但未結(jié)案的案件外，綜合行政執(zhí)法部門不再行使交還由業(yè)務(wù)主管部門行使的行政處罰權(quán)。

三、關(guān)鍵詞解釋

擴(kuò)展目錄：指在省級(jí)統(tǒng)一目錄的基礎(chǔ)上，由市級(jí)地方人民政府根據(jù)本市實(shí)際情況，依法擴(kuò)充多個(gè)領(lǐng)域的行政處罰事項(xiàng)，在全市范圍內(nèi)由綜合行政執(zhí)法部門統(tǒng)一行使。

四、新舊政策對(duì)比

本次省統(tǒng)一目錄公布后，與2022年省統(tǒng)一目錄相比，共減少執(zhí)法事項(xiàng)107項(xiàng)，涉及12個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域。

五、適用范圍及實(shí)施時(shí)間

適用范圍：舟山市定海區(qū)范圍

實(shí)施時(shí)間：自2025年10月22日起施行。

六、解讀機(jī)關(guān)、解讀人及聯(lián)系方式

解讀機(jī)關(guān)：舟山市定海區(qū)綜合行政執(zhí)法局

解讀人：陳玲

聯(lián)系方式：0580-8178016。