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      2025年定海區(qū)政府工作報(bào)告
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      2025年2月26日在舟山市定海區(qū)

      第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

      舟山市定海區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) ?孫丹燕

      各位代表:

      現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

      一、2024年政府工作回顧

      2024年是新中國(guó)成立75周年,是定海搶抓機(jī)遇、實(shí)干爭(zhēng)先、再創(chuàng)佳績(jī)的奮進(jìn)之年,也是全面建設(shè)現(xiàn)代化新定海的關(guān)鍵之年。一年來(lái),我們堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,在省市和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,深入實(shí)施三個(gè)“一號(hào)工程”和“十項(xiàng)重大工程”,有力落實(shí)“985”行動(dòng),砥礪奮斗、激情創(chuàng)業(yè),現(xiàn)代化新定海建設(shè)取得扎實(shí)成效。全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值772.8億元、增長(zhǎng)4.7%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5.2%,全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)4.7%。連續(xù)11個(gè)季度獲得全省投資“賽馬”激勵(lì)、全省唯一,首次躋身“全國(guó)市轄區(qū)旅游發(fā)展?jié)摿Π偌褏^(qū)”第四位。

      過(guò)去一年,我們把確定的年度目標(biāo)任務(wù),分解為105項(xiàng)具體工作,壓實(shí)責(zé)任、全力推進(jìn)。主要在6個(gè)方面取得了新成績(jī):

      (一)堅(jiān)持穩(wěn)進(jìn)提質(zhì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。一年來(lái),我們始終堅(jiān)持“一切圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)”,固定資產(chǎn)投資、制造業(yè)投資增速等指標(biāo)排名全省第一,推動(dòng)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)投資和工貿(mào)聯(lián)動(dòng)成效明顯獲省政府督查激勵(lì)。12個(gè)省“千項(xiàng)萬(wàn)億”項(xiàng)目、51個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目年度投資完成率分別達(dá)到152%、105%,國(guó)能三期等25個(gè)項(xiàng)目建設(shè)完成,7個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工”。有效保障甬舟鐵路及高速?gòu)?fù)線建設(shè),“一隧三橋”全部進(jìn)入主體結(jié)構(gòu)施工階段。23個(gè)“兩重”“兩新”超長(zhǎng)期特別國(guó)債項(xiàng)目列入省向國(guó)家推送名單,其中4個(gè)項(xiàng)目成功入選、落地開工,獲得資金支持1.4億元;爭(zhēng)取消費(fèi)品以舊換新政策資金4096萬(wàn)元,資金爭(zhēng)取量全市第一。招引落地億元以上項(xiàng)目15個(gè),其中10億元以上先進(jìn)制造項(xiàng)目3個(gè),實(shí)際利用外資8208萬(wàn)美元,其中制造業(yè)外資6526萬(wàn)美元、占全市總量的47.7%。有效承接國(guó)家一攬子經(jīng)濟(jì)增量政策及省“8+4”政策,直達(dá)惠企資金9.2億元,為市場(chǎng)主體減負(fù)10.4億元,重點(diǎn)項(xiàng)目用地、用能實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

      (二)堅(jiān)持強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得新突破。一年來(lái),我們堅(jiān)定不移發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),以產(chǎn)業(yè)革新引領(lǐng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換,獲評(píng)全省“工業(yè)大市大縣挑大梁”多作貢獻(xiàn)類典型案例。海洋制造提質(zhì)煥新,完成制造業(yè)投資38.2億元、增長(zhǎng)28.3%,實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.1%。金塘新材料項(xiàng)目釋放投資超130億元,華康玉米精深加工項(xiàng)目提前投產(chǎn)。強(qiáng)力推進(jìn)船舶行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,完成船企技改投資6.4億元、增長(zhǎng)38%,大神洲船廠等4家船企成功重組,船舶完工量、新接訂單量、手持訂單量分別增長(zhǎng)92.1%、34.3%、62.8%。高端制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落地取得實(shí)質(zhì)性突破,螺桿、電子元器件等特色產(chǎn)業(yè)增加值均增長(zhǎng)10%以上,新上規(guī)工業(yè)企業(yè)16家。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)鍛長(zhǎng)補(bǔ)短,大宗商品“儲(chǔ)運(yùn)工貿(mào)”持續(xù)升級(jí),榮獲全國(guó)縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”稱號(hào)。深圳港舟山能源基地順利投產(chǎn),中儲(chǔ)糧21.6萬(wàn)噸糧食倉(cāng)儲(chǔ)等項(xiàng)目基本建成,完成全國(guó)首單進(jìn)境糧食現(xiàn)貨交收倉(cāng)單質(zhì)押,江海聯(lián)運(yùn)首次直航川渝,糧食中轉(zhuǎn)物流量占全國(guó)總量近20%。美線電商創(chuàng)業(yè)園入選全國(guó)縣域直播電商中心典型案例,森森集團(tuán)、饞文化公司獲評(píng)全國(guó)縣域數(shù)字流通龍頭企業(yè),露亭諾富特酒店進(jìn)入裝修階段,知山溫泉等精品民宿開業(yè)運(yùn)營(yíng)。海島農(nóng)漁業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)5.6%。農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”、萬(wàn)畝果園土壤肥力提升行動(dòng)深入實(shí)施,新改建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4617畝、設(shè)施蔬菜面積300畝,獲評(píng)全省“百千萬(wàn)”永久基本農(nóng)田連片整治優(yōu)秀縣,“皋泄香柚”獲批國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。成功入選國(guó)家級(jí)沿海漁港經(jīng)濟(jì)區(qū),遠(yuǎn)洋漁業(yè)小微企業(yè)園、聚宸生物科技等項(xiàng)目建設(shè)完成,恒天水產(chǎn)等項(xiàng)目順利開工。

      (三)堅(jiān)持提質(zhì)擴(kuò)面,創(chuàng)新開放激發(fā)新活力。一年來(lái),我們持續(xù)深化科技創(chuàng)新體系建設(shè),不斷提高對(duì)外開放水平。創(chuàng)新賦能有力有效,新認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)9家、省級(jí)“專精特新”企業(yè)11家,實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋、研發(fā)費(fèi)用投入增長(zhǎng)18.2%。龍?jiān)此姆絼?dòng)物蛋白物料壓榨機(jī)入選省首臺(tái)(套)裝備,7412工廠入選全省5G全連接工廠,久意達(dá)節(jié)能低碳優(yōu)化技術(shù)列入省級(jí)研發(fā)攻關(guān)計(jì)劃,定??萍即髽浅晒?chuàng)建省級(jí)示范型數(shù)字樓宇。高質(zhì)量辦好人才暖心服務(wù)“十件實(shí)事”,成功創(chuàng)建省級(jí)博士后工作站,新引育海洋高層次人才21人,新引進(jìn)大學(xué)生首超5000人。成功入選全省鄉(xiāng)村人才振興“四鏈”融合發(fā)展集聚區(qū)建設(shè)縣名單。開放合作不斷深入,積極打好“穩(wěn)拓調(diào)”組合拳,外貿(mào)出口增長(zhǎng)10.7%。金塘大浦口集裝箱碼頭全面建成,光匯油品碼頭、大洋世家遠(yuǎn)洋漁業(yè)碼頭等實(shí)現(xiàn)口岸開放,實(shí)現(xiàn)港口貨物吞吐量2.2億噸、增長(zhǎng)5.5%,集裝箱吞吐量273.3萬(wàn)標(biāo)箱、增長(zhǎng)16.8%。與新加坡海事與離岸能源工業(yè)協(xié)會(huì)達(dá)成戰(zhàn)略合作,共建新加坡長(zhǎng)白海工島。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,新增企業(yè)信用修復(fù)等國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)4項(xiàng)、省級(jí)改革試點(diǎn)10項(xiàng)。全力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新,新增市場(chǎng)主體4853戶,推出知識(shí)產(chǎn)權(quán)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化等“一類事”增值服務(wù)。企業(yè)綜合服務(wù)中心高效運(yùn)行,助企兜底服務(wù)機(jī)制等6項(xiàng)工作入選全省《競(jìng)跑者》推廣案例?!芭蟆惫こ?、“我為企業(yè)發(fā)展辦一事”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),累計(jì)解決涉企問(wèn)題1100余個(gè)。

      (四)堅(jiān)持內(nèi)外兼修,城鄉(xiāng)窗口展現(xiàn)新形象。一年來(lái),我們?nèi)せ铟攘Ω鄢?、和美鄉(xiāng)村生態(tài)文化底蘊(yùn),“三帶”建設(shè)更顯內(nèi)涵,“兩廊一城”位列“舟山二十景”前五名。區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃成功獲批,鄉(xiāng)村規(guī)劃管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。東海云廊獲評(píng)中國(guó)天然氧吧、中國(guó)體育旅游精品景區(qū)、全省十佳水旅融合景點(diǎn),五山水利館、海洋鳥類科普展示館、文昌閣等建成開放,舟山鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館成功評(píng)定國(guó)家二級(jí)博物館。以“文房四寶園”為核心的東西大街歷史文化街區(qū)煥新出彩,定海灣公園竹山門段、葆三公園、蠣浦公園、青云公園等城市公園建成開放。百里文廊提升2.0工程深入實(shí)施,建成43.9公里云頂公路,云頂仙鄉(xiāng)、螞蟥山生態(tài)旅游區(qū)等精彩亮相,入選全國(guó)“四好農(nóng)村路”典型案例。列入全省首批和美鄉(xiāng)村“三大行動(dòng)”試點(diǎn)縣,創(chuàng)成一批現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)、未來(lái)鄉(xiāng)村,順利舉辦“和美鄉(xiāng)村 有你定好”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。東岠島成功創(chuàng)建首批“小島你好”示范島。五山水利工程被評(píng)為全國(guó)基層治水十大經(jīng)驗(yàn),并獲水利部領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,“內(nèi)循環(huán)”工程累計(jì)完成城區(qū)管網(wǎng)改造98條75.5公里。完成老舊小區(qū)住宅改造53幢,交付安置小區(qū)3個(gè)、安置房1569套,提升改造城區(qū)道路39條。六大城市專項(xiàng)整治行動(dòng)深入推進(jìn),盤活閑置商鋪821間9.3萬(wàn)平方米,開放安置小區(qū)共享停車位4419個(gè),窨井蓋、建筑立面、旅游標(biāo)牌、停車秩序等得到規(guī)范整治。

      (五)堅(jiān)持共建共享,民生福祉增添新溫度。一年來(lái),我們以市域基本公共服務(wù)一體化試點(diǎn)為抓手,集中力量惠民生、優(yōu)服務(wù),55項(xiàng)省市區(qū)民生實(shí)事項(xiàng)目圓滿完成。新時(shí)代“小島遷、大島建”工程扎實(shí)推進(jìn),制定出臺(tái)《南部部分島嶼進(jìn)城農(nóng)漁民住房保障實(shí)施辦法》,首批147名偏遠(yuǎn)海島群眾完成遷居。擴(kuò)中提低持續(xù)深化,低保、特困標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每月1145元、2007元,就業(yè)服務(wù)案例獲評(píng)全國(guó)專項(xiàng)大賽二等獎(jiǎng)。創(chuàng)新開展“十路人才”進(jìn)文廊系列活動(dòng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性收入50萬(wàn)元以下行政村動(dòng)態(tài)清零。創(chuàng)新打造殘疾人異地幫扶性就業(yè)基地,實(shí)現(xiàn)特困人員集中供養(yǎng)。教育醫(yī)療提檔升級(jí),順利通過(guò)國(guó)家“兩縣”創(chuàng)建省級(jí)實(shí)地驗(yàn)評(píng),舟山小學(xué)、定海五中新改擴(kuò)建工程建成投用,撤并小規(guī)模學(xué)校、幼兒園6所,落實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育教師編制統(tǒng)籌優(yōu)化;完成區(qū)中心醫(yī)院三大救治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、金塘鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院改造提升,村衛(wèi)生室(站)規(guī)范化率達(dá)到100%。“一老一小”服務(wù)擴(kuò)面,區(qū)級(jí)民生服務(wù)綜合體順利運(yùn)營(yíng),區(qū)社會(huì)福利院、第三福利院改造完成,華康頤養(yǎng)園創(chuàng)成全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu),為老助餐服務(wù)村社覆蓋率達(dá)95%以上;建成區(qū)級(jí)青少年心理輔導(dǎo)中心,新打造昌國(guó)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)驛站。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展,區(qū)圖書館入選國(guó)家基層公共閱讀服務(wù)推廣項(xiàng)目,建成開放浙東禮學(xué)館、定海運(yùn)動(dòng)公園;完成第五屆三毛散文獎(jiǎng)?wù)骷u(píng)選,狀元文化周、“一帶一路”國(guó)家駐華使節(jié)自行車系列賽等文體賽事活動(dòng)蓬勃開展。

      (六)堅(jiān)持除險(xiǎn)保安,治理效能得到新提升。一年來(lái),我們統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,順利摘取平安定海“十九連冠”。安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)深入開展,基層應(yīng)急消防管理站和專職消防隊(duì)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”。突出抓好海上安全、船舶修造等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,嚴(yán)格落實(shí)政府監(jiān)管和企業(yè)自查“藍(lán)黃兩張表”,累計(jì)拆解“三無(wú)”船舶等各類船只96艘、淘汰老舊漁船32艘。成功應(yīng)對(duì)“康妮”臺(tái)風(fēng)等極端天氣,調(diào)蓄城區(qū)水資源158萬(wàn)方。順利通過(guò)第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察。切實(shí)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),PM2.5濃度排名保持全省前十,縣控及以上地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)Ⅲ類水體比例達(dá)100%。環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)加快推進(jìn),11個(gè)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)完成。建成“污水零直排”生活小區(qū)7個(gè),新創(chuàng)建省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)垃圾分類示范小區(qū)21個(gè)。建成運(yùn)行遠(yuǎn)洋綜治中心、警企融治中心4個(gè),刑事案件發(fā)案量下降15%,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件發(fā)案、案損分別下降15%、60%。創(chuàng)新推行“開放式小區(qū)基層共治”“小哥議事會(huì)”等治理模式,矛盾糾紛化解率達(dá)到99%,信訪積案動(dòng)態(tài)清零。

      一年來(lái),全區(qū)各領(lǐng)域工作都取得了新進(jìn)展,國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)扎實(shí)有力,軍民、軍政聯(lián)系更加緊密,雙擁優(yōu)撫、對(duì)口協(xié)作、民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)、檔案史志、社科、信訪、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、氣象、供銷等工作成效明顯,工青婦、科協(xié)、文聯(lián)、老齡、殘疾人、紅十字、慈善、志愿服務(wù)、關(guān)心下一代等事業(yè)持續(xù)進(jìn)步;與高新區(qū)、新城緊密協(xié)同,形成了推動(dòng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。

      過(guò)去一年,我們高度重視政府自身建設(shè),始終堅(jiān)持忠誠(chéng)為本,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),高質(zhì)量開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。始終堅(jiān)持依法行政,常態(tài)化開展區(qū)政府常務(wù)會(huì)議集體學(xué)法,優(yōu)化完善“簡(jiǎn)案快辦”等執(zhí)法模式;依法接受人大監(jiān)督、自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督,高質(zhì)量辦結(jié)代表議案建議、委員提案。始終堅(jiān)持廉政為基,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,扎實(shí)推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治,清廉底色更加鮮明。始終堅(jiān)持效能為先,大力整治形式主義、官僚主義,全面落實(shí)基層減負(fù),實(shí)干爭(zhēng)先、擔(dān)當(dāng)作為的工作氛圍更加濃厚。

      各位代表,過(guò)去的一年,成績(jī)來(lái)之不易。這是市委市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果,更是全區(qū)各級(jí)干部、廣大軍民團(tuán)結(jié)奮斗、開拓進(jìn)取的結(jié)果。在此,我代表區(qū)人民政府,向全區(qū)人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和離退休老同志,向駐定人民解放軍、武警部隊(duì)、公安干警、消防救援隊(duì)伍,向關(guān)心和支持定海發(fā)展的社會(huì)各界朋友們,表示最衷心的感謝!

      我們也清醒地看到,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少問(wèn)題和困難,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提質(zhì)增效仍需久久為功,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型面臨考驗(yàn);重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備仍然不足,資源要素瓶頸制約壓力較大;對(duì)照群眾期待,公共服務(wù)、民生保障還存在短板;一些干部應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、解決問(wèn)題的能力亟需提升。對(duì)此,我們將高度重視,采取有力舉措,切實(shí)加以解決。

      二、2025年政府工作主要安排

      2025年是“十四五”收官之年,也是全面建設(shè)現(xiàn)代化新定海深化之年。根據(jù)區(qū)委十四屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議決策部署,我們將深入貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,奮力譜寫全面建設(shè)現(xiàn)代化新定海華彩篇章。我們將知重負(fù)重,以更加堅(jiān)定的信心決心扛起新使命。以高質(zhì)量發(fā)展為首要任務(wù)、以縮小“三大差距”為主攻方向、以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力、以滿足人民美好生活需要為根本目的,錨定“十個(gè)聚焦”、攻堅(jiān)“十大行動(dòng)”,全力交出新的高分答卷。我們將苦干實(shí)干,以更加過(guò)硬的奮進(jìn)擔(dān)當(dāng)譜寫新篇章。深入推進(jìn)“985”行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)革新“145”計(jì)劃,全面實(shí)施“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”行動(dòng),努力在政策拼搶中掌握主動(dòng),在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中搶占高地,堅(jiān)決打好“十四五”收官戰(zhàn),為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局夯實(shí)基礎(chǔ)。我們將敢為善為,以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)打開新局面。大力弘揚(yáng)“六干”作風(fēng),始終堅(jiān)持“以民為本、系統(tǒng)創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、鑄就卓越”的工作理念,一門心思抓落實(shí),一往無(wú)前破難題,闖出一片新天地,干出一番新氣象。

      今年政府工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中、三中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”,緊扣“高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)”等重大使命,聚焦省委“一個(gè)首要任務(wù)、三個(gè)主攻方向、兩個(gè)根本”,扎實(shí)推進(jìn)“十項(xiàng)重大工程”,深入實(shí)施市委“985”行動(dòng),砥礪奮斗、激情創(chuàng)業(yè),推動(dòng)現(xiàn)代化新定海建設(shè)再上新臺(tái)階。建議2025年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期指標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值確保增長(zhǎng)5.5%,力爭(zhēng)增長(zhǎng)6%;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。

      在具體落實(shí)中,我們將重點(diǎn)實(shí)施十大行動(dòng):

      (一)聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵支撐,大力實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)。始終堅(jiān)持項(xiàng)目為王,進(jìn)一步構(gòu)建完善項(xiàng)目攻堅(jiān)體系機(jī)制,努力以?shī)^斗力度拼出發(fā)展速度。

      全速攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)。加快實(shí)施4個(gè)“兩重”“兩新”項(xiàng)目、9個(gè)省“千項(xiàng)萬(wàn)億”項(xiàng)目、82個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目、82個(gè)政府投資項(xiàng)目,滾動(dòng)儲(chǔ)備一批重點(diǎn)項(xiàng)目,確保固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%以上。緊盯開工、建設(shè)、投產(chǎn)三個(gè)環(huán)節(jié),強(qiáng)化項(xiàng)目全生命周期閉環(huán)管理,重點(diǎn)保障34個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)、11個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),省“千項(xiàng)萬(wàn)億”新建項(xiàng)目開工率一季度達(dá)到50%、上半年達(dá)到80%、三季度全部開工。

      全力推進(jìn)項(xiàng)目招引。瞄準(zhǔn)新材料、船舶海工、先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)等領(lǐng)域,力爭(zhēng)新落地重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目15個(gè),其中10億元以上先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目3個(gè);實(shí)際利用外資1億美元以上。大力開展以商引商、以才引商,持續(xù)深化“一鎮(zhèn)街一抓手”全域全員招商機(jī)制,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金撬動(dòng)作用,著力引進(jìn)一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、畝均效益好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

      全面強(qiáng)化項(xiàng)目保障。跟進(jìn)承接國(guó)家一攬子經(jīng)濟(jì)政策和省“8+4”政策包,全力做好“兩重”“兩新”、專項(xiàng)債等項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備和對(duì)接申報(bào),爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家和省級(jí)支持“盤子”。迭代升級(jí)產(chǎn)業(yè)政策,下達(dá)助企惠企資金10億元以上,保障各類項(xiàng)目用地1200畝以上,努力破解用能、排污等指標(biāo)保障瓶頸問(wèn)題。

      (二)聚焦聚力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展目標(biāo),大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)變革行動(dòng)。始終堅(jiān)持破立并舉,致力打造現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,努力以路徑創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)革新。

      推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。深化高端船舶與海工裝備省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)建設(shè),支持長(zhǎng)宏國(guó)際、華豐船舶等龍頭企業(yè)發(fā)展高附加值船型及海工裝備修造業(yè)務(wù),加快南北海工、中天重工二期等項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)欣航重工項(xiàng)目順利開工。系統(tǒng)開展“制造煥新、技改提能”,加快建設(shè)中潤(rùn)智能裝備等22個(gè)制造項(xiàng)目,重點(diǎn)實(shí)施11個(gè)技術(shù)改造項(xiàng)目,深化打造高端制造產(chǎn)業(yè)園。推動(dòng)“一條魚”產(chǎn)業(yè)鏈向精深加工、綜合利用延伸,加快中水金槍魚研發(fā)中心、大洋世家海洋食品等產(chǎn)能釋放,努力開辟海洋生物制品等新賽道。

      推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)集聚攀高。積極發(fā)展綠色高端功能材料、清潔能源產(chǎn)業(yè),加快天賦宏云生物燃料等項(xiàng)目建設(shè),確保聚泰新能源電池正極材料項(xiàng)目上半年投入生產(chǎn),全力保障金塘新材料項(xiàng)目建設(shè)。加快華康生物產(chǎn)能釋放,大力推進(jìn)華康下游產(chǎn)品玉米胚芽、麥芽糊精等項(xiàng)目建設(shè),建成太豐高端休閑食品項(xiàng)目,努力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)蛋白供應(yīng)鏈體系。培育發(fā)展寵物經(jīng)濟(jì)。

      推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)發(fā)展體系,培育壯大海事服務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)、軟件信息等服務(wù)業(yè)態(tài),推動(dòng)舟山糧食產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建首批國(guó)家現(xiàn)代糧食物流示范園區(qū)。加快定海海洋農(nóng)商銀行總部大樓等樓宇建設(shè),推動(dòng)露亭諾富特酒店、工農(nóng)路商業(yè)綜合體等開業(yè)運(yùn)營(yíng)。加力擴(kuò)圍落實(shí)“兩新”政策,扎實(shí)推進(jìn)汽車、智能家居、電梯等更新?lián)Q代。精心打造芙蓉夜市、鹽倉(cāng)夜市等夜經(jīng)濟(jì)載體,不斷豐富賽事經(jīng)濟(jì)、甜蜜經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等消費(fèi)場(chǎng)景。

      (三)聚焦聚力國(guó)家戰(zhàn)略部署要求,大力實(shí)施開放提能行動(dòng)。始終堅(jiān)持開放強(qiáng)區(qū),一體推進(jìn)平臺(tái)提級(jí)、模式創(chuàng)新,努力以戰(zhàn)略格局構(gòu)建開放新局。

      主動(dòng)融入樞紐建設(shè)。錨定大宗商品資源配置樞紐“三基地兩中心”建設(shè)目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)總投資超130億元的油品、糧食儲(chǔ)運(yùn)加工等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品(糧食)大宗商品基地資源配置能力,進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)境糧食指定監(jiān)管場(chǎng)地范圍,力爭(zhēng)糧食儲(chǔ)備能力達(dá)到170萬(wàn)噸、全國(guó)糧食進(jìn)口份額占比達(dá)20%以上。積極參與自貿(mào)區(qū)交易體制改革,加快推動(dòng)深圳港舟山能源基地等商儲(chǔ)運(yùn)營(yíng),持續(xù)拓展期貨交割、倉(cāng)單質(zhì)押等業(yè)務(wù)。

      著力優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。扎實(shí)開展“百團(tuán)千企”拓市場(chǎng)增訂單專項(xiàng)行動(dòng),全力支持華康生物、良海糧油等企業(yè)跨境出海,爭(zhēng)取外貿(mào)出口超過(guò)300億元。深化進(jìn)口大豆離岸現(xiàn)貨交收試點(diǎn)建設(shè),爭(zhēng)取油品、糧食等大宗商品貿(mào)易額達(dá)到220億元以上。積極培育外貿(mào)新主體,實(shí)施出口信保擴(kuò)面降費(fèi),支持重點(diǎn)企業(yè)通過(guò)線上線下展銷、國(guó)際產(chǎn)能合作等方式“走出去”,著力推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易、綠色貿(mào)易創(chuàng)新突破。

      持續(xù)擴(kuò)大開放合作。全力保障甬舟鐵路及高速?gòu)?fù)線施工,扎實(shí)推進(jìn)白泉高鐵樞紐等重大工程建設(shè)。全方位參與寧波舟山港世界一流強(qiáng)港建設(shè),深入打造金塘國(guó)際集裝箱物流島,創(chuàng)新“江海直達(dá)+長(zhǎng)江班列”多式聯(lián)運(yùn)模式,進(jìn)一步完善區(qū)域集疏運(yùn)體系。

      (四)聚焦聚力區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力提升,大力實(shí)施改革創(chuàng)新行動(dòng)。始終堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,努力以創(chuàng)新勢(shì)能提振發(fā)展動(dòng)能。

      提升平臺(tái)創(chuàng)新能級(jí)。全力推動(dòng)定海工業(yè)園區(qū)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型,深化推進(jìn)現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)三年行動(dòng),加快實(shí)施聚泰二期等6個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,以及集中供熱等16個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,力爭(zhēng)納入省級(jí)海洋經(jīng)濟(jì)倍增平臺(tái)培育名單。充分發(fā)揮定海海洋科學(xué)城創(chuàng)新策源作用,加快集聚海洋電子信息、低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域科技企業(yè),大力招引整機(jī)、元器件、應(yīng)用軟件等科技型制造項(xiàng)目,加大對(duì)北鯤智能、歐深泰等企業(yè)支持培育力度。

      強(qiáng)化企業(yè)梯度培育。健全完善“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)做精、優(yōu)上市”梯隊(duì)培育服務(wù)體系,推動(dòng)華業(yè)塑機(jī)創(chuàng)業(yè)板上市發(fā)行,加快新諾佳生物股改進(jìn)程,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家以上,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)5家、省級(jí)專精特新企業(yè)8家以上,爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。深入推進(jìn)“兩清零一提升”攻堅(jiān)行動(dòng),支持中天重工等企業(yè)創(chuàng)建高企研發(fā)中心,規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用增長(zhǎng)7%以上。

      營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)。深入推進(jìn)教育科技人才一體化,迭代升級(jí)“產(chǎn)業(yè)說(shuō)了算”人才自主評(píng)價(jià)模式,力爭(zhēng)引育海洋高層次人才25人以上,引進(jìn)大學(xué)生5000人以上,技能人才占從業(yè)人員比重達(dá)到35%以上。扎實(shí)開展青年發(fā)展型城市建設(shè),縱深推進(jìn)“兩廊青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”。全力支持企業(yè)技術(shù)攻關(guān)、數(shù)智賦能,實(shí)施科技強(qiáng)基等省市科研項(xiàng)目10個(gè)、數(shù)字化改造項(xiàng)目10個(gè)以上,培育智能工廠2家以上。

      (五)聚焦聚力現(xiàn)代化城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),大力實(shí)施城市提質(zhì)行動(dòng)。始終堅(jiān)持精建精美,深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,努力以未來(lái)標(biāo)準(zhǔn)打造城市標(biāo)桿。

      高標(biāo)準(zhǔn)完善城市形態(tài)。統(tǒng)籌優(yōu)化“一核兩城”城市空間布局,扎實(shí)推動(dòng)多規(guī)有序銜接,加快推進(jìn)白泉至三官堂公路及北向延伸段建設(shè),謀劃實(shí)施環(huán)城南路至三官堂段工程,打通一批斷頭路、瓶頸路。深入推進(jìn)金塘產(chǎn)城融合,全力支持新城開發(fā)建設(shè)。

      全方位提升城市品質(zhì)。深入實(shí)施城市有機(jī)更新行動(dòng),接續(xù)實(shí)施老舊小區(qū)和城市道路提升改造,加快推進(jìn)東門車站北側(cè)等3個(gè)安置房項(xiàng)目建設(shè),科學(xué)匹配商業(yè)、交通、文化等功能。強(qiáng)化東海云廊五山水利工程管理運(yùn)維,加快狀元書院等項(xiàng)目建設(shè)和業(yè)態(tài)植入,全力爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)、國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。扎實(shí)開展定海古城微更新,啟動(dòng)實(shí)施祖印寺周邊、留方井等區(qū)塊更新改造,籌劃建設(shè)“一山一寧”紀(jì)念館,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)歷史文化名城。深入推進(jìn)“星辰大?!倍êJ痉抖谓ㄔO(shè),實(shí)施海濱公園及港務(wù)廣場(chǎng)整體“微改造”,融合打造防潮標(biāo)準(zhǔn)為百年一遇的定海灣公園。

      精細(xì)化落實(shí)城市管理。深入實(shí)施新六項(xiàng)城鄉(xiāng)專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)主干道兩側(cè)及背街小巷環(huán)境綜合整治,建成一批“花海彩林”、口袋公園。持續(xù)強(qiáng)化老舊小區(qū)、開放式小區(qū)綜合管理能力,推動(dòng)未來(lái)社區(qū)創(chuàng)建提質(zhì)擴(kuò)面,抓好城鎮(zhèn)燃?xì)饫吓f管網(wǎng)更新改造、排污防澇等工程建設(shè),積極打造韌性城市。持續(xù)深化生活垃圾一體化治理,強(qiáng)化建筑垃圾全流程閉環(huán)管控。

      (六)聚焦聚力新時(shí)代“千萬(wàn)工程”建設(shè),大力實(shí)施城鄉(xiāng)融合行動(dòng)。始終堅(jiān)持共富先行,一體推進(jìn)“強(qiáng)城、興村、融合”,努力將美好愿景化為現(xiàn)實(shí)圖景。

      全力推動(dòng)鎮(zhèn)域發(fā)展。深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),構(gòu)建完善以鎮(zhèn)街為重要單元的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展格局,做強(qiáng)中心鎮(zhèn),培育重點(diǎn)村,推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施、資源配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體融合。因地制宜發(fā)展鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì),扎實(shí)推進(jìn)白泉高鐵新城、干覽遠(yuǎn)洋漁業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè),加快小沙、岑港、馬岙、雙橋等傳統(tǒng)工業(yè)重鎮(zhèn)及農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)城區(qū)街道加快發(fā)展多元化城市經(jīng)濟(jì),努力打造一批農(nóng)業(yè)生態(tài)型、工業(yè)主導(dǎo)型、商貿(mào)引領(lǐng)型、文旅賦能型鎮(zhèn)街。

      全域打造“和美鄉(xiāng)村”。高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建皋泄、叉河等和美鄉(xiāng)村示范村,培育打造小沙、雙橋省級(jí)美麗城鎮(zhèn)。攻堅(jiān)治理農(nóng)村生活污水,有序推動(dòng)本島農(nóng)村生活污水就近納管、納廠處理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水接戶納管2800戶以上。全面改善農(nóng)漁村人居環(huán)境,深入推進(jìn)農(nóng)房改造、管線序化、村道提升,大力實(shí)施閑置農(nóng)房盤活、拋荒地整治、農(nóng)具房提升等系列行動(dòng),努力打造景美人和、鄉(xiāng)韻濃郁的風(fēng)情鄉(xiāng)村。

      全面深化“暖岙共富”。深入推進(jìn)“暖岙”文化生態(tài)旅游共富工程,優(yōu)化提升東海百里文廊、云頂仙鄉(xiāng),挖掘打造冊(cè)子月亮灣沙灘、白泉后房山谷等精品點(diǎn)位,以共富市集、共富工坊為載體,積極發(fā)動(dòng)村民參與各類業(yè)態(tài)運(yùn)營(yíng)。扎實(shí)推進(jìn)強(qiáng)村富民集成改革、農(nóng)村“三位一體”改革,多渠道發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),爭(zhēng)取所有行政村年經(jīng)營(yíng)性收入穩(wěn)定在50萬(wàn)元以上。加快打造鄉(xiāng)村人才振興“四鏈”融合發(fā)展集聚區(qū),切實(shí)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、設(shè)施蔬菜項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)皋泄香柚等“土特產(chǎn)富”全鏈發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)4%以上。

      (七)聚焦聚力全域旅游示范區(qū)建設(shè),大力實(shí)施文旅煥新行動(dòng)。始終堅(jiān)持“兩山”理念,錨定建設(shè)全國(guó)知名的海島歷史文化名城和海島鄉(xiāng)村旅游目的地,努力以文旅活力激發(fā)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

      擦亮“兩廊一城一灣”特色品牌。系統(tǒng)構(gòu)建文旅深度融合發(fā)展體系,全面提升定海文旅辨識(shí)度和美譽(yù)度。講好古城文化故事,精心打造“狀元文化周”“古城廟會(huì)”等載體,努力讓醇厚文化浸潤(rùn)美好旅行。用好山海生態(tài)資源,做精做優(yōu)云頂越野、文廊自駕、海島露營(yíng)等體驗(yàn)項(xiàng)目,謀劃打造東海溫泉度假區(qū),吸引更多游客走進(jìn)定海、結(jié)緣定海。辦好特色賽事活動(dòng),組織舉辦世界定向排位賽、全國(guó)徒步大會(huì)、云廊半程馬拉松等精品賽事,努力打造賽事之城。

      繁榮“全域全季全景”系列業(yè)態(tài)。深化構(gòu)建“春耕、夏游、秋香、冬泉”主題場(chǎng)景,著力打造行山見(jiàn)海、親子研學(xué)、登山徒步、修心治愈、精品療休養(yǎng)等五大主題游線,不斷提升文旅體驗(yàn)吸引力。持續(xù)豐富“吃住游購(gòu)?qiáng)省蔽穆脴I(yè)態(tài),辦好“夏日啤酒節(jié)”“造氧音樂(lè)節(jié)”等活動(dòng),精心開發(fā)優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品,培育挖掘“定海米道”精致美食,努力將文旅流量轉(zhuǎn)化為消費(fèi)增量。

      優(yōu)化“暖心安心放心”文旅服務(wù)。以東海百里文廊國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)為引領(lǐng),一體構(gòu)建規(guī)劃建設(shè)、業(yè)態(tài)產(chǎn)品、運(yùn)營(yíng)推廣、評(píng)價(jià)改進(jìn)等標(biāo)準(zhǔn)化管理服務(wù)體系,進(jìn)一步提升文旅優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給水平。聚焦市民游客重點(diǎn)需求,持續(xù)優(yōu)化東海云廊等景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)配套和智慧管理,著力提升文旅服務(wù)精準(zhǔn)度。加快構(gòu)建全媒體生產(chǎn)傳播體系,積極培育優(yōu)質(zhì)旅行社、品牌運(yùn)營(yíng)主體和網(wǎng)紅達(dá)人,努力講好“定海故事”。

      (八)聚焦聚力基本公共服務(wù)一體化,大力實(shí)施民生優(yōu)享行動(dòng)。始終堅(jiān)持以人為本,推進(jìn)民生福祉可感可及,努力以為民初心換取群眾舒心。

      推進(jìn)小島遷居。深入實(shí)施新時(shí)代“小島遷、大島建”工程,加快推進(jìn)摘箬山島等小島遷居,同步落實(shí)“共富暖心安居房”“海島連心保租房”匹配供給,切實(shí)強(qiáng)化遷居群體“帶權(quán)進(jìn)城”服務(wù)保障。積極做好遷居“后半篇文章”,穩(wěn)妥推進(jìn)遷居后閑置資產(chǎn)盤活,深化“小島你好”海島共富實(shí)踐探索。

      優(yōu)化公共服務(wù)。深化教育布局調(diào)整,實(shí)施定海小學(xué)拆建等5個(gè)學(xué)校擴(kuò)容提升工程建設(shè),穩(wěn)妥開展小規(guī)模學(xué)校撤并,盤活利用閑置校舍2.8萬(wàn)平方米以上。持續(xù)提升教育質(zhì)量,深化義務(wù)教育教共體建設(shè),加強(qiáng)校園文化建設(shè)和青少年心理健康教育。探索制定強(qiáng)師惠師一攬子政策舉措,持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育教師編制統(tǒng)籌優(yōu)化。促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局,改造提升區(qū)中心醫(yī)院,深化與上海瑞金醫(yī)院、浙江省人民醫(yī)院等醫(yī)療合作,扎實(shí)推進(jìn)基層醫(yī)療站點(diǎn)建設(shè)。實(shí)施醫(yī)衛(wèi)人才縣鄉(xiāng)一體化管理改革,提升基層醫(yī)療服務(wù)水平。

      加強(qiáng)社會(huì)保障。持續(xù)推進(jìn)“三個(gè)家門口”建設(shè),全力支持高校畢業(yè)生、退役軍人等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),切實(shí)加強(qiáng)殘疾人、孤寡老人等困難群體幫扶力度,新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.5萬(wàn)人以上。推進(jìn)“一老一小”優(yōu)養(yǎng)優(yōu)育,加快實(shí)施瑞和康養(yǎng)項(xiàng)目,推廣“嵌入式”綜合服務(wù)改革,積極推進(jìn)普惠托育服務(wù)提質(zhì),構(gòu)建完善嬰幼兒照護(hù)“15分鐘服務(wù)圈”。深入實(shí)施“七優(yōu)享”工程,一體推進(jìn)社保、醫(yī)保、交通等領(lǐng)域提質(zhì)增效,扎實(shí)做好保障性租賃住房籌集、穩(wěn)產(chǎn)保供、“降菜價(jià)”等工作。

      (九)聚焦聚力新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)踐,大力實(shí)施平安建設(shè)行動(dòng)。始終堅(jiān)持安全為要,積極爭(zhēng)取省平安區(qū)“二十連冠”,努力以辛苦指數(shù)換取平安指數(shù)。

      牢牢守住安全底線。毫不松懈抓好?;贰⒋靶拊臁⑺懡煌ā⒔ㄖ┕さ戎攸c(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管,深入開展海上安全大起底大排查大整治行動(dòng),全力以赴遏較大、降總量、保安全。進(jìn)一步健全基層應(yīng)消體系,抓實(shí)抓好防臺(tái)防汛、消防安全等工作,扎實(shí)推進(jìn)海塘除險(xiǎn)加固、水庫(kù)山塘治理等系列工程,切實(shí)提升防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急處突水平。全面落實(shí)耕地林地保護(hù)和糧食安全責(zé)任,堅(jiān)決打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),系統(tǒng)開展城區(qū)河道水質(zhì)等問(wèn)題整治和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè),改造提升城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)60公里以上。

      防范化解重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)。積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格做好政府債務(wù)管控,努力維護(hù)良好金融生態(tài)。推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,建立信貸支持“白名單”制度,切實(shí)加強(qiáng)保障性和改善性住房需求供給。常態(tài)化開展掃黑除惡,深化打造共富、共治、生態(tài)“三大警務(wù)”,健全新型網(wǎng)絡(luò)違法犯罪等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,全力保障社會(huì)和諧安定。

      切實(shí)提升治理效能。建立完善重大風(fēng)險(xiǎn)處置統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,推廣重大工程項(xiàng)目“1445”全流程護(hù)航體系,深化遠(yuǎn)洋漁業(yè)、新材料等“融治理”品牌建設(shè),有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。高效運(yùn)行基層治理“141”體系,深化打造“四格融合”治理共同體,加強(qiáng)矛盾糾紛閉環(huán)處置。深化國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè),支持工青婦等群團(tuán)組織、志愿團(tuán)隊(duì)參與社會(huì)治理,凝聚共建共治、群防群治更強(qiáng)合力。

      (十)聚焦聚力政府治理能力現(xiàn)代化,大力實(shí)施提能增效行動(dòng)。始終堅(jiān)持真抓實(shí)干,以過(guò)硬舉措展現(xiàn)過(guò)硬擔(dān)當(dāng),努力以工作績(jī)效贏得發(fā)展質(zhì)效。

      打造忠誠(chéng)廉明的政治環(huán)境。以絕對(duì)忠誠(chéng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,不折不扣落實(shí)中央和省市各項(xiàng)決策部署。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,抓實(shí)抓細(xì)各級(jí)巡視、審計(jì)、督察以及“七張問(wèn)題清單”問(wèn)題整改,積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

      打造有力有感的營(yíng)商環(huán)境。深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)增值化改革,不斷完善“上門辦、容缺辦、同步辦”等服務(wù)機(jī)制,持續(xù)推動(dòng)“高效辦成一件事”拓展優(yōu)化、無(wú)差別綜合受理向基層延伸。健全營(yíng)商環(huán)境“無(wú)感監(jiān)測(cè)”、政商交往“四方三員”聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)“暖企”工程、“我為企業(yè)發(fā)展辦一事”服務(wù)質(zhì)效,全面營(yíng)造“尊商、安商、護(hù)商、親商”的濃厚氛圍。

      打造公平公正的法治環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序制度,加強(qiáng)規(guī)范性文件、重大行政合同合法性審查,推動(dòng)政府工作全面納入法治軌道。全面完成“八五”普法,深入推進(jìn)行政復(fù)議“全域聯(lián)辦”“綜合查一次”等領(lǐng)域改革,提供預(yù)約式綜合執(zhí)法指導(dǎo)服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查。構(gòu)建完善“一府一委兩院”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,主動(dòng)接受監(jiān)察、司法、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議決定,大力支持政協(xié)履職,高質(zhì)高效辦好議案提案。

      打造高效集約的干事環(huán)境。建立健全政府工作“三體系兩機(jī)制”,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。深入推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革,探索市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型路徑,不斷增強(qiáng)造血能力。堅(jiān)持“政府過(guò)緊日子”,做到政策向民生聚焦、財(cái)力向民生傾斜。大力弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng),高質(zhì)量辦好民生實(shí)事項(xiàng)目,全力解決群眾急難愁盼問(wèn)題,讓“馬上就辦、真抓實(shí)干”蔚然成風(fēng)。

      各位代表,征程萬(wàn)里風(fēng)正勁,重任千鈞再揚(yáng)帆!讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省市和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)依靠全區(qū)人民,砥礪奮斗,激情創(chuàng)業(yè),奮力譜寫全面建設(shè)現(xiàn)代化新定海華彩篇章

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