第一條　為規范全區各級行政機關政策解讀工作，進一步增進社會公眾對重大決策、重要政策措施的理解認同，提高政府信息公開質量與實效，增強政府公信力、執行力，制定本《辦法》。

第二條　區人民政府辦公室是本行政區域政策解讀工作的主管部門，負責推進、指導、協調、監督本行政區域行政機關政策文件解讀工作。

政策文件起草機關是政策解讀工作的責任主體；兩個以上行政機關共同制作的政策文件，由牽頭起草機關會同聯合發文機關進行政策解讀。

各級司法行政、新聞宣傳部門根據職責配合制定、實施政策解讀。

第三條　凡主動公開的政策文件，符合下列情形之一的，應當進行解讀：

（一）政府規章；

（二）各類行政規范性文件；

（三）涉及面廣、社會關注度高、專業性強、與群眾利益密切相關的其他政策性文件；

（四）政策解讀工作主管部門認為有必要解讀的。

第四條　解讀材料應于政策文件同步起草、同步審簽、同步發布。擬以區政府、區政府辦公室名義制訂的政策文件，或者擬由部門自行印發、需報區政府同意的政策文件，起草部門在報審政策文件相關材料時，應當將經本部門領導審定的解讀材料作為附件，隨同文件一并報送。沒有解讀方案和解讀材料的，區政府辦公室不予收文，不予辦理。以部門名義印發的政策文件，報批時應當將解讀材料一并報部門負責人審簽。

第五條　各部門要建立解讀材料發布審核機制，未經審核的，一律不得對外發布。解讀材料內容不完整、不規范的，按有關規定予以退文，并要求限時補正。

第六條　政策解讀內容應當全面、詳盡、準確，包括以下主要內容：

（一）政策文件出臺的出臺背景、主要依據、研判過程；

（二）政策文件的目標任務、主要內容、特色亮點、惠民舉措、適用范圍、執行標準以及注意事項；

（三）政策中涉及的關鍵詞、專業名詞解釋，以及對社會公眾可能誤解、疑問、質疑的內容進行詮釋；

（四）新舊政策差異對比；

（五）涉及群眾辦事事項的，應當就辦事受理單位、地址、聯系方式、辦事條件、資料、程序、時限等進行說明；

（六）解讀機關（文件牽頭起草部門）、解讀人（由解讀機關指定）及其聯系方式。

第七條　政策解讀可以包括通過文字解讀、政策問答、在線訪談、媒體專訪、答記者問、新聞發布會等形式開展。政策解讀應當文字平實易懂，并安排一定比例運用數字化、圖表圖解、音頻視頻等方式展現，使解讀信息更可視、可讀、可感。

第八條　政府門戶網站是政策解讀的第一發布平臺。政策解讀應當通過政府門戶網站發布，并可以通過政府公報、部門網站、政務新媒體、電臺電視臺、重點新聞網站等渠道或以宣傳資料等方式發布。對涉及重大民生問題、社會關注度高的政策，應當通過多種渠道進行解讀。

第九條　行政機關應當建立健全政務輿情收集、研判、處置和回應機制，關注重要政策文件及解讀信息公開后的社會輿情反映，認真研判，主動跟進，及時回應，防止政策文件和解讀信息被誤讀誤解。

第十條　各部門要高度重視政策解讀工作，做好政策文件解讀工作的人員、經費保障。

第十一條　法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織的政策解讀工作，適用本《辦法》。

第十二條　本《辦法》自發布之日起施行。