“先打后補”實施的范圍

已進入浙江省數(shù)字畜牧平臺管理的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場原則上全部納入“先打后補”實施范圍，不再發(fā)放政府招標采購強免疫苗，通過自行采購重大動物疫病強制免疫疫苗并按規(guī)定開展自免；其他符合條件的規(guī)模養(yǎng)殖主體，可申請納入“先打后補”實施范圍；中小規(guī)模養(yǎng)殖場戶等其余場點仍由政府部門組織開展重大動物疫病強制免疫工作；鼓勵鎮(zhèn)、街道對中小規(guī)模養(yǎng)殖場戶通過委托動物診療機構(gòu)等第三方服務主體開展集中免疫。

“先打后補”補貼病種

強制免疫病種由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同省財政廳根據(jù)國家發(fā)布的病種，結(jié)合我省實際，定期評估適時動態(tài)調(diào)整。2022年起，高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、小反芻獸疫等強制免疫病種全部納入“先打后補”范圍。

“先打后補”補助標準。

補助標準參照省政府統(tǒng)一招標采購疫苗的平均中標價格確定。 2022年度的補助標準為：口蹄疫O型滅活疫苗0.72元/mL，豬口蹄疫O型合成肽疫苗1.44元/mL，口蹄疫O型、 A型二價滅活疫苗1.8元/頭份，高致病性豬繁殖與呼吸綜合征疫苗1.44元/頭份，豬瘟活疫苗0.36元/頭份，重組禽流感病（H5+H7）三價滅活疫苗0.3元/mL，小反芻獸疫疫苗0.4元/頭份。以后年度的補助標準將根據(jù)省統(tǒng)一招標采購疫苗的平均中標價格進行動態(tài)調(diào)整。

“先打后補”補助數(shù)量

補助數(shù)量按照“浙江省數(shù)字畜牧應用系統(tǒng)”統(tǒng)計的疫苗使用量經(jīng)核準后確定。納入“先打后補”管理的規(guī)模養(yǎng)殖主體和第三方服務主體，必須按要求使用“浙江省數(shù)字畜牧應用系統(tǒng)”并實時掃碼上傳疫苗使用信息。

“先打后補”補助金額

補助金額計算方法：補助金額=疫苗補助標準×補助數(shù)

“先打后補”主體應具備的條件

（一）依法取得營業(yè)執(zhí)照；

（二）具有與免疫任務相匹配的獸醫(yī)技術(shù)人員；

（三）具備相應的疫苗運輸、儲藏條件；

（四）具備完善的疫苗采購、運輸、儲藏、保管、使用、核對等管理制度；建立真實、完整的采購、使用記錄，并保存至疫苗有效期滿后2年；

（五）無其他法定不得享受補貼的條件；

（六）符合所在鎮(zhèn)、街道，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、區(qū)財政部門規(guī)定的其他條件。

“先打后補”主體應履行的義務

（一）規(guī)范疫苗采購。“先打后補”主體應按規(guī)定采購、使用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準和我省允許使用的重大動物疫病強制免疫疫苗。自主采購疫苗僅限自用。

（二）規(guī)范免疫實施。“先打后補”主體應按照國家和我省動物疫病強制免疫計劃要求，對本場或服務區(qū)域內(nèi)的動物相應病種按程序嚴格實施免疫，免疫程序報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。

（三）嚴格信息錄入。“先打后補”主體應依法建立畜禽免疫檔案，通過“浙江省數(shù)字畜牧應用系統(tǒng)”及時申報年度免疫計劃，實時上傳疫苗采購、使用等信息，同時將上述信息按規(guī)定通過紙質(zhì)報送區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

（四）加強免疫評估。“先打后補”主體要切實履行主體責任，認真做好免疫效果評價，配合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局每年度開展1次以上（含1次）強制免疫效果評價，同時要自行開展2次以上（含2次）免疫效果評價。免疫效果評價顯示免疫水平未達到要求的，“先打后補”主體應根據(jù)免疫評價結(jié)果及時進行補免或調(diào)整免疫方案。

（五）依法申報檢疫。畜禽出欄前，規(guī)模養(yǎng)殖主體應依法向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申報檢疫。

（六）規(guī)范病死畜禽無害化處理。規(guī)模養(yǎng)殖主體要按照國家和我區(qū)有關(guān)規(guī)定，對病死畜禽嚴格執(zhí)行無害化處理。

“先打后補”補助資金撥付流程

1.補助資金的申請

補助資金實行先免疫后結(jié)算的方式，每半年度進行結(jié)算（分上年度12月及1-6月、7-11月兩個周期），當年12月補助經(jīng)費歸并到次年上半年度結(jié)算。實施主體通過“浙江省數(shù)字畜牧應用系統(tǒng)”，申報免疫計劃及申請補助資金。

2.各鎮(zhèn)、街道審核。各鎮(zhèn)、街道通過“浙江省數(shù)字畜牧應用系統(tǒng)”，對主體提交的免疫計劃和補助申請進行初審。

3.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過“浙江省數(shù)字畜牧應用系統(tǒng)”對免疫計劃進行確認，根據(jù)實施期內(nèi)主體的疫苗使用數(shù)量，結(jié)合畜禽飼養(yǎng)量、抗體監(jiān)測、檢疫出欄數(shù)等數(shù)據(jù)，對每個主體申請的補助數(shù)量進行核定。

4.區(qū)財政局審核。區(qū)財政局根據(jù)“浙江省數(shù)字畜牧應用系統(tǒng)”內(nèi)各鎮(zhèn)、街道以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的審核，對實施主體提交的補助申請進行終審，終審無誤后在系統(tǒng)內(nèi)進行撥付確認。

5.網(wǎng)站公示。以區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為單位在定海區(qū)人民政府網(wǎng)站進行資金發(fā)放公示（公示時間為5個工作日）。

6.補助資金發(fā)放。補助資金經(jīng)網(wǎng)站公示且財政局審核無誤后，財政局與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合發(fā)文并下達補助資金。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)將補貼資金直接發(fā)放到申請人銀行賬戶。

辦公地址及聯(lián)系電話：

辦公地址：定海區(qū)曉峰路66號定海區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；聯(lián)系人及聯(lián)系電話：許皆凱，0580-2059037。

政策依據(jù)：

1、《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳浙江省財政廳關(guān)于印發(fā)浙江省動物疫病強制免疫政策改革實施方案（試行）的通知》（浙農(nóng)牧發(fā)〔2021〕13 號）

2、《定海區(qū)重大動物疫病強制免疫政策改革實施方案（試行）》（定農(nóng)發(fā)〔2022〕58 號）