本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)等有關法規和規定，由新區金塘管委會辦公室綜合2014年度政府信息公開情況編制。本報告由基本概況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費和減免情況、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題和改進措施、其他需要報告的事項等七部分組成。
　　本報告所列數據的統計期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本報告的電子版可在“金塘管委會”門戶網站(http://zjjintang.zhoushan.gov.cn/)查詢并下載。如對本報告有疑問,請與新區金塘管委會辦公室聯系(地址:舟山市定海區金塘大豐新道東路19號,郵政編碼:316000,電話:0580-8041770)。
　　一、基本概況
　　2014年，金塘政府信息公開工作緊緊圍繞服務新區建設、金塘國際物流島建設大局，按照市政府信息公開工作總體要求，堅持把公開透明作為政府工作的基本制度，以保障人民群眾知情、參與和監督為目標，不斷強化公開載體、擴展公開內容、創新公開形式、完善公開機制，有力地推動了政府信息公開工作的不斷深化。
　　（一）加強組織領導，健全工作機構。由管委會辦公室牽頭，全面負責政府信息公開的推進、指導、協調、監督等統籌工作，并落實專人負責政府信息公開的起草、審核、校對、發布、上報等環節。委屬各部門、各社區（村）明確專人負責信息收集、整理工作，并統一上報辦公室。做到領導、機構、人員“三到位”，同時加強與上級領導機構的聯系和協調，做到下情上報，上情下達，不斷規范政府信息公開工作、暢通信息公開渠道。
　　（二）完善門戶網站功能，提高便民服務水平。結合機構改革，對管委會門戶網站進行改版升級，改版后政府信息公開內容主要有五大塊，具體細化包括政務動態、新聞視頻、焦點報道、公示公告、機構概況、法規文件、重點工程、政府招投標、計劃總結、統計數據、財政審計、黨建工作等，增設金塘綜合服務中心、金塘螺桿網等鏈接。落實專人負責網站的日常運行、版面調整、后臺維護等管理，豐富信息公開載體，增強公文類政府信息公開的時效性，保障各類政府信息規范發布、及時更新、便民利民。
　　（三）強化信息公開管理機制，加強督查考評。完善信息發布審核管理制度、網絡安全制度、信息網絡突發事件應急預案等，對政府信息公開的審核、網絡輿情處理等做出了具體規定，規范公開程序、公開內容、公開形式，做到重大信息不經班子領導集體研究不公示，一般業務信息不經分管領導同意不公示。出臺年度信息工作考核辦法，調整信息員隊伍，加強學習培訓，不斷提升政府信息公開意識和工作水平，推進政府信息公開工作常態化。加大日常督查力度，經常性開展專項督查，發現并及時整改工作開展中的問題，確保政府信息公開工作有序推進。
　　（四）強化公開載體建設，拓展公開內容。按照便民利民基本要求，加大政策法規，公共政策制定，公共服務供給，財政資金使用等方面的公開力度，及時向社會公開重大決策和普遍關注的信息。公開機構設置、科室劃分、業務流程等內容，實現群眾辦事“對口找人、對口認人”。拓展政民互動功能，通過網上調查、網上征集公眾意見建議等，完成“美麗金塘人”投票、民生實事項目征集等工作，自覺接受公眾建言獻策。建立健全政務輿情收集、研判、處置和回應機制，密切關注重要政務輿情，加強政民互動，及時敏銳捕捉外界對政府工作的疑慮、誤解，加強分析研判和調查處理，通過網上發布信息、組織專家解讀、媒體專訪等方式及時予以解疑釋惑，在回應公眾關切、提高信息公開效果上取得了實效。
　　（五）深化改革，強化重點領域信息公開。金塘于2014年初在全市率先開展企業投資項目“零審批零收費”試點工作，管委會出臺相關文件和配套制度向社會公開發布。新建金塘綜合服務中心網站，與管委會網站、市審招委網站、區行政審批中心網站互通互聯，開通辦理事項網上查詢、表格下載、政策流程查詢等服務，探索建立審批信息系統，實行每日辦理事項及辦結時間網上公開公示，形成以權力事項公開為核心，重點事項公開為特色，網上辦事服務為內容的公開平臺。及時調整和更新網上服務事項，確保公眾能夠及時獲得便利的在線服務。
　　二、主動公開政府信息情況
　　2014年，“金塘管委會”門戶網站共計新增主動公開信息503條，其中政策法規類信息36條，規劃計劃類信息數8條，機構概況類信息8條，業務類信息149條，其他類型信息302條，并同步上傳“舟山市門戶網站”，與市實現數據共享互用，政府信息公開電子化率達到98%。
　　（一）加強重點領域信息公開。加強行政審批項目的動態管理，圍繞事權承接，及時對投資審批、生產經營活動審批、資質資格許可、工商登記審批等方面調整的行政審批項目等進行信息公開。推進重點項目批準、實施項目信息公開，發布公開建設項目招投標情況、封道養護施工等便民服務信息116條。推進環境保護、食品安全等信息公開，發布環境監測、食品安全監管信息12條。
　　（二）開展“四張清單一張網”建設。加快推進行政審制度改革，承接市、區下放行政權力291項、378項，當前在金塘可進行審批的行政許可、非行政許可、管理事項共715項，建立負面清單，編制了簡便易操作的工作流程、一次性告知書、業主承諾書等內容，以金塘綜合服務中心網站為載體，加強“零審批零收費”相關政策公布，目前上傳發布信息150余條。對接浙江政務服務網，探索推行行政審批、便民服務、陽光政務“一張網”。著力做好預決算工作及財政審計，對“三公”經費、審計結果、財政預算執行和收支審計工作情況、審計通知等進行公開，切實提高了審計工作透明度。
　　三、依申請公開政府信息情況
　　本年度無依申請公開政府信息，無不予公開政府信息。
　　四、政府信息公開收費和減免情況
　　2014年，未發生政府信息公開的收費及減免情況。
　　五、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟情況
　　2014年，金塘未發生因政府信息公開引發的行政復議或提起行政訴訟的情況。
　　六、存在的主要問題與改進措施
　　2014年，金塘政府信息公開工作取得了一定進展，但政府機關主動公開政府信息內容與公眾的需求還存在一些差距，公開形式便民性、公開實效性等有待進一步提高。為進一步做好政府信息公開工作，確保政府信息公開工作持續、有效地開展，將從以下幾個方面作進一步改進：
　　（一）深化政府信息公開內容。認真梳理政府信息，以社會關注度高、公共利益大的政府信息作為突破口，對原有的政府信息公開目錄進行補充完善，規范信息公開流程，及時公開需要公開的信息，并加強政府信息公開保密審核，確保公開信息的完整性和準確性。
　　（二）深化政府信息依申請公開。進一步完善政府信息公開申請的受理、審查、辦理、答復程序，有關記錄做好存檔備查工作。加強辦理的時效意識、溝通意識，正確理解所需信息，準確把握公開內容，對于不能公開的，及時做好解釋說明工作。
　　（三）深化“四張清單一張網”建設。繼續將“四張清單一張網”作為抓手，積極配合將行政許可、非行政許可事項運行按規定時限接入浙江省政務服務網，持續推進簡政放權工作，加強社區便民服務中心規范化建設，努力打造更加有限、有為、有效的政府，讓政務生態系統更有效率。同時加強宣傳和普及力度，提高公眾對政府信息公開的認知度。
　　七、其他需要報告的事項
　　本年度無其他需要報告的事項。
　　附件：政府信息公開情況統計表
　　附件：

政府信息公開情況統計表

（2014年度）

填報單位（蓋章）：金塘管委會

單位負責人：張捷???????? ?審核人：李淵???????? ?? 填報人：錢濤

聯系電話：0580-8041770???????????????????????? 填報日期：2015年1月15日